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非法集资知识宣讲 宁夏分公司人事行政部 一、引言 非法集资定义及特征 非法集资的表现形式 非法集资的危害 非法集资的防范要点 反非法集资管理规定 二、非法集资的定义及特征 定义： 非法集资是违反国家金融管理法律规定，向社会公众（包括单 位和个人）吸收资金的行为。非法集资行为需同时具有非法性、 公开性、利诱性、社会性四个特征要件。 特征：一是未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金； 二是通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传； 三是承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者 给付回报； 四是向社会公众即社会不特定对象吸收资金。 非法集资的表现形式（1/2） 非法集资活动涉及内容广，表现形式多样。从目前案发情况看，主 要表现为债权、股权、商品销售、生产经营等四类。 1、以假冒保险公司，伪造保险单据等方式进行非法集资。 2、以发行或变相发行股票、债券、彩票、投资基金等权利凭证或者以期货交易、典当为名进行非法集资。 3、通过认领股份、入股分红进行非法集资。 4、通过会员卡、会员证、席位证、优惠卡、消费卡等方式进行非法集资。