开标环节易发问题及处理方式.docxVIP

开标环节易发问题及处理方式 公开招标之所以作为政府采购的主要方式，关键是其最 能体现出政府采购的“公开、公平、公正和诚实信用”原则。 开标是招标方式的特有环节，也是最能体现政府采购公开、 公平的环节，更是供应商惟一能够相互了解投标信息的环 节。由于在此环节中，开标一览表中的信息都必须当场公开, 一旦出现问题，如果处理不当，很容易引发供应商的质疑。 笔者特别总结出在开标环节中遇到的问题，以及如何处理的 方法，供各位同行参考。 问题一：投标文件的密封检查 某招标采购单位在正式开标前，请采购人的纪检部门代表 检查各投标文件的密封情况，并当场向各投标人公布了检查 结果，各投标人对检查结果均无异议。中标结果公布后，有 供应商质疑，认为纪检部门代表无权检查投标文件的密封情 况，该招标采购单位组织开标时程序有问题，中标结果应作 无效处理。 处理：维持原中标结果。 依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（以下简 称《十八号令》）第40条规定：开标时，应当由投标人或者 其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委 托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封。该规定并没有明确投标文件的密封情况必须由投 标人或者其推选的代表，或者公证机构检查，未禁止纪检部 门代表或其他人员检查投标文件的权利。因此，纪检部门代 表检查投标文件的密封情况，从采购程序上而言，并没有问 题。