《关于推进安全生产领域改革发展的意见》学习.ppt

第六部分 加强安全基础保障能力建设 一、完善安全投入长效机制 1、加强财政投入 加强中央和地方财政安全生产预防及应急相关资金使用管理，加大安全生产与职业健康投入，强化审计监督。 2、加强济政策研究 加强安全生产经济政策研究，完善安全生产专用设备企业所得税优惠目录。 第六部分 加强安全基础保障能力建设 一、完善安全投入长效机制 3、落实安全生产费用制度 落实企业安全生产费用提取管理使用制度，建立企业增加安全投入的激励约束机制。 4、健全投融资服务体系 引导企业集聚发展灾害防治、预测预警、检测监控、个体防护、应急处置、安全文化等技术、装备和服务产业。 第六部分 加强安全基础保障能力建设 二、建立安全科技支撑体系 1、优化整合国家科技计划 统筹支持安全生产和职业健康领域科研项目，加强研发基地和博士后科研工作站建设。 2、事故预防理论研究和关键技术装备研发 开展事故预防理论研究和关键技术装备研发，加快成果转化和推广应用。 第六部分 加强安全基础保障能力建设 二、建立安全科技支撑体系 3、工业机器人、智能装备应用 推动工业机器人、智能装备在危险工序和环节广泛应用。 4、加快安全生产信息化建设 提升现代信息技术与安全生产融合度，统一标准规范，加快安全生产信息化建设，构建安全生产与职业健康信息化全国“一张网”。 第六部分 加强安全基础保障能力建设 二、建立安全科技支撑体系 5、加强安全生产理论和政策研究 运用大数据技术开展安全生产规律性、关联性特征分析，提高安全生产决策科学化水平。 第六部分 加强安全基础保障能力建设 三、健全社会化服务体系 1、培育多元化服务主体 将安全生产专业技术服务纳入现代服务业发展规划，培育多元化服务主体。 2、政府购买安全生产服务 建立政府购买安全生产服务制度。 3、行业自治自律 支持发展安全生产专业化行业组织，强化自治自律。 4、完善注册安全工程师制度 第六部分 加强安全基础保障能力建设 三、健全社会化服务体系 5、技术服务机构资质管理 改革完善安全生产和职业健康技术服务机构资质管理办法。 6、激活和规范专业技术服务市场 支持相关机构开展安全生产和职业健康一体化评价等技术服务，严格实施评价公开制度，进一步激活和规范专业技术服务市场。 第六部分 加强安全基础保障能力建设 三、健全社会化服务体系 7、鼓励中小微企业购买服务 鼓励中小微企业订单式、协作式购买运用安全生产管理和技术服务。 8、建立技术服务机构公示和信用评定制度 建立安全生产和职业健康技术服务机构公示制度和由第三方实施的信用评定制度，严肃查处租借资质、违法挂靠、弄虚作假、垄断收费等各类违法违规行为。 第六部分 加强安全基础保障能力建设 四、发挥市场机制推动作用 1、建立健全安全生产责任保险制度 取消安全生产风险抵押金制度，建立健全安全生产责任保险制度，在矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域强制实施，切实发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防功能。 第六部分 加强安全基础保障能力建设 四、发挥市场机制推动作用 2、完善工伤保险制度 加快制定工伤预防费用的提取比例、使用和管理具体办法。 3、积极推进安全生产诚信体系建设 完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度，建立失信惩戒和守信激励机制。 第六部分 加强安全基础保障能力建设 五、健全安全宣传教育体系 1、党政领导干部培训 将安全生产监督管理纳入各级党政领导干部培训内容。 2、国民教育 把安全知识普及纳入国民教育，建立完善中小学安全教育和高危行业职业安全教育体系。 3、农民工技能培训 把安全生产纳入农民工技能培训内容。 第六部分 加强安全基础保障能力建设 五、健全安全宣传教育体系 4、企业安全教育培训