三资管理办法.docVIP

PAGE PAGE 1 山海关区农村集体资金、资产、资源管理的 暂行办法 第一章 总则 第一条 为加强农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理，保证村集体“三资”合理、合规、合法使用和保值增值，防止村集体“三资”流失，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国招标投标法》、《河北省村集体财务管理条例》、《河北省农村集体资产管理条例》、《河北省农村集体经济审计规定》，以及《中国共产党纪律处分条例》等法律、法规和规章制度，结合本区实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于全区各镇所有的村集体“三资”管理。 第三条　农村“三资”管理要遵循以下原则： （一）所有权不变的原则； （二）合法占有、使用、收益和处分的原则； （三）民主管理、勤俭办事、统一规范的原则； （四）资源科学开发、可持续性发展的原则； （五）公开、公平、公正的原则。 第二章 范围与权属 第四条 本办法所称“三资”，是指属于村集体经济组织全体成员集体所有的资金、资产、资源。集体经济组织是指农民以生产资料以及其它所有制形式建立的独立核算的经济组织。村民委员会是代表村集体经济组织管理本村“三资”的主体。 第五条　资金是指农村集体经济组织以现金或存款形式存在的货币资金。其来源主要包括： （一）原有积累; （二）财政补助收入； （三）土地等生产资料发包收入； （四）村有一、二、三产业直接经营收入；