第五章 社区社会保障.pptxVIP

第五章 社区社会保障;社区保障具有地域针对性、服务性和更多体现人文关怀等特点，是整个社会保障制度必要和有益的补充，并且在实现保障功能方面将发挥出十分重要的作用。 社区社会保障还被称为社区托底保障，从现实的角度讲是指为政府法定基本保障拾遗补缺、消除死角，帮助政府落实法定基本保障的政策和待遇，为社区成员提供互助救济、解困救急等经济上的托底保障，为社区成员提供各种物质和精神上的社区服务。;;学习难点;社区是新型社会保障体系的载体。;社区服务中心;社区是新型社会保障体系的载体。;社区为社会保险管理的社会化提供基础 社区为社会福利的社会化创造条件 社区为其他社会保障内容的社会化过程提供了支持。 ;二、社区社会保障概述;（二）社区社会保障的必要性;从国际社会环境看，进人70年代以来的全新社会保障制度——“发展型社会福利”逐渐流行。 ? 它与补充型的社会保障制度相互配套，强调社会保障应贯彻“非集中性原则”，由国家主导向社区主导过渡。 ? 强调依靠社区居民出面举办社会保障事业，使国家扮演最后出场的角色。 ? 强调以社会保障作为家庭功能弱化的补充，而不是替代家庭功能。 ? 强调将社会保障与国家的发展、个人的发展和社区的发展有机地结合在一起，创建发展型的社会福利，为社区型社会保障制度的建立奠定了国际性基础。;从我国的行政区划和社会经济地理的角度看，我国民族、文化、地理环境的多样性和各地间社会经济