土地利用规划知识讲解.ppt

编制体系不健全，重总体规划，轻专项和详细规划。 总体规划层次过多，基本雷同。县级以上总体规划 无法从空间详细反映土地利用，变成了指标控制规划，使土地用途管制制度被虚设。 欧名豪认为，完整的土地利用规划体系应包括土地利用的区域规划、土地利用总体规划、土地利用专项规划和土地利用详细规划。国家、省（自治区、直辖市）和地区（省辖市）级属于政策型规划；县（市）级属于管理型规划，重在定性、定位和定量的落实；乡（镇）属于实施型规划，其内容应该达到控制性详规的要求。 师武军认为，土地利用规划体系是指土地利用规划法规体系、行政体系和运作体系组成的系统” 。 黄宏胜认为，土地利用规划体系仅指规划编制体系“由不同种类、不同类型、不同级别和不同时序的土地利用规划所组成相互交错且相互联系的系统称为土地利用规划体系”。 土地利用规划体系学术探讨 Two-way links between planning at different levels 明确任务——组织班子——总体构想 ——系统分析——系统设计——系统优化 ——系统评价——决策方案——系统运行 ——系统更新 程 序 农业区划——在农业资源调查的基础上，根据各地不同的自然条件与社会经济条件、农业资源和农业生产特点，按照区内相似性与区间差异性和保持一定行政区界完整性的原则，把全国或一定地域范围划分为若干不同