山西省农企合作共建植保示范基地深入推进.docVIP

PAGE 6 山西省农企合作共建植保示范基地深入推进 农药使用减量行动实施意见 为深入推进到2020年山西省农药使用减量行动，实现病虫综合防治、农药减量控害、农业生产提质增效，我厅根据农业部《农企合作共建示范基地深入推进到2020年农药使用量零增长行动实施方案》文件精神，充分利用农药械企业优势和广大农民防病治虫保质量的迫切愿望，共同推进农企合作共建农作物病虫专业化统防统治示范基地。为确保顺利有序开展、取得实效，特制定本方案。 一、背景 为加快转变农业发展方式，促进农业可持续发展，今年农业部启动实施了《到2020年农药使用量零增长行动》和《农企合作共建示范基地深入推进到2020年农药使用量零增长行动》，这次行动得到了社会各界的广泛支持和响应。国务院领导同志高度重视，汪洋副总理作了重要批示，李克强总理在2015年7月22日召开的国务院常务会议上提出：力争到2020年实现和农药使用量零增长，提高农产品质量，为餐桌上的安全提供源头保障。为此，我省迅速行动,下发了《关于印发2015年山西省农药使用减量行动实施方案的通知》和《关于印发〈山西省农作物病虫专业化统防统治与绿色防控融合全程示范方案〉的通知》,全力推动农药零增长行动开展。国内众多农药械企业纷纷表示，希望能够参与我省的农企合作，与农业部门共建农作物病虫专业化统防统治推进示范基地，推广绿色防控技术，集成示范病虫害综合防治技术模式，加速绿色防控产品、高效低毒农药和现代植保机械推广，促进农药减量控害，为实现到2020年农药使用量零增长做出贡献。 二、总体思路和目标任务 (一)总体思路 充分发挥植保机构掌握病虫监测信息、熟悉防控技术，农药械企业拥有高效低毒农药产品研发和现代植保机械的生产优势，积聚资源，集中力量，共建农作物病虫专业化统防统治示范基地，联合开展技术集成、产品直供、指导服务，加快绿色防控产品、高效低毒农药、现代植保机械及科学用药推广应用步伐，示范带动病虫绿色防控、农药减量控害、农业提质增效，深入推进《山西省农药使用减量行动》。 (二)目标任务 主要目标：重点加大农药科学安全合理使用、绿色防控等技术培训力度。通过在示范基地推行专业化统防统治和绿色防控融合，提高全省农药利用率及科学用药整体技术水平。到“十三五”末，单位面积农药使用量控制在2014年的水平，高效低毒低残留农药使用比例明显提高。农产品质量符合食品安全国家标准，生态环境明显改善。 主要任务：一是技术集成。根据病虫害发生危害的特点和预防控制的实际，坚持综合治理、标本兼治，重点在“控、替、精、统”四个字上下功夫。研究组装、集成示范主要作物病虫综合防治农药减量控害技术模式。二是产品直供。有关企业根据技术模式，组织成本适宜、质量可靠的绿色防控产品、高效低毒农药、现代植保机械等产品，为病虫防治专业化服务组织和新型农业经营主体提供直销服务。三是服务增强。植保机构和有关企业要整合资金，组织有关专家和技术人员，加强技术培训和巡回指导，确保农药减量控害产品到田、技术入户。 三、共建方式 (一)共建企业。按照“自愿参加、双向选择”的原则，生产企业与农业部门共建示范基地，参与共建的有关企业（简称共建企业）可根据其自己的产品特点自行选定一个或几个共建基地，直接与基地所在市、县植保部门协商共建示范基地事宜，制定共建方案，签订共建协议。原则上，每个共建企业在一个县级行政区域内与当地县级植保机构只能共建一个示范基地。共建企业要为示范基地免费或廉价提供示范所用的绿色防控产品、高效低毒农药、现代植保机械，选派技术人员到示范基地开展技术培训和指导服务，提供技术培训、现场观摩等经费。 (二)示范基地。今年是我省农企合作第一年，是一个实验摸索阶段。为此我们首先在全国统防统治与绿色防控融合的7个示范基地进行农企共建。其次结合我省实际情况，每个地级市要共建1-2个示范基地。三是根据我省情况，示范基地作物以小麦、玉米、谷子、马铃薯4种粮食作物和蔬菜、果树两类经济作物为主。小麦、玉米示范基地建设面积要在1万亩以上，辐射带动10万亩；谷子、马铃薯示范基地建设面积要在5000亩以上，辐射带动5万亩；苹果、蔬菜两类经济作物示范基地建设面积要在2000亩以上，辐射带动2万亩。 （三）实施主体。示范基地的最终落脚点是新型农业经营主体，包括种植大户、农民合作社、家庭农场、龙头企业和植保专业化服务组织等，示范基地所在县植保机构要协助共建企业落实好新型农业经营主体，由新型农业经营主体开展示范工作。 （四）共建内容。一是制定病虫防治与科学用药方案。示范基地所在县植保机构会同共建企业，根据示范基地常年病虫发生情况，由共建企业提供的自有的生物、植物源和化学以及物理的绿色防控产品，制定病虫防治与科学用药技术方案（包括制定明确不同阶段防治的主要病虫所用农药种类和剂量、使用方法、农药减量模式