第3单元 第16课　战后资本主义经济的调整.doc

第16课　战后资本主义经济的调整 [学习目标]　以第二次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新变化。 [自 主 预 习·探 新 知] 一、国家对经济的大力干预 1．背景 (1)经验教训：吸取20世纪30年代大危机的惨痛教训，普遍放弃自由放任的传统。 (2)理论基础：接受凯恩斯主义，采取了利用国家权力对经济进行大力干预的政策。 2．表现 (1)实行国有化，建立国营企业。 (2)制定经济计划，指导经济发展。 (3)扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产。 3．评价 (1)积极：一定程度上避免了私人资本生产的盲目性，保证了生产的社会性。 (2)消极：国有企业普遍存在着经营不善、效益低下的弊端。 [课中思考]　(1)阅读教材P74[课中思考题]，思考：分析上表，哪些行业、哪些国家国有化程度高？ 【提示】　各国在邮政、电力、铁路运输、航空运输等工业部门国有化程度较高；英国、法国、联邦德国国有化程度较高。 (2)阅读教材P75[课中思考题]，思考：概括一下，各发达国家对经济的干预有何不同？ 【提示】　主要资本主义国家干预经济的各自特点如下：英国、联邦德国等欧洲国家采用国有化措施和福利国家制度；法国推行经济计划；日本推行以政府为主导的市场经济，注重经济发展的计划；美国实行混合市场经济，国家采购所占比重高。 二、“人民资本主义”和“经营者革命” 1．“人民资本主义” (1)背景：生产力的发展和企业规模的扩大；股份公司成为发达国家经济的主体。 (2)表现：股票分散化，企业普通职工和一般民众也拥有股票。 (3)评价：股票分散化起到了缓和社会矛盾和大量吸收资金的作用，反映了资本社会化的趋向，但企业的决定权仍然掌握在少数大股东手中。 2．“经营者革命” (1)原因：企业生产科技含量的增加和生产过程的日益复杂，要求企业经营者具备很高的管理才能和专业技术知识。 (2)表现：企业所有者退出了经营第一线，对企业的控制力下降，而由专门的管理人员和科技人员从事经营。 (3)作用：提高了企业的经营管理水平，同时经营管理人员不断增加，成为“新中间阶层”的重要组成部分。 三、福利国家的出现 1．条件 战后发达国家在生产力提高的基础上，建立起比较完善的社会福利制度。 2．资金 社会福利的资金由个人缴纳、企业缴纳和国家补贴三部分组成。 3．特点 (1)法制保障：战后发达国家的社会福利从单纯的救济发展成为公民的社会权利，得到立法和制度上的保证。 (2)种类繁多：主要包括医疗保险、失业保险、工伤保险和养老保险等。覆盖面广，低收入阶层受惠多。英国等福利制度相对发达的国家被称为“福利国家”。 4．实质 福利制度是由国家进行国民收入再分配的一种形式，反映了分配领域社会化的趋势。 5．作用 (1)积极：福利国家的出现使低收入阶层的生活得到基本保障，缓解了社会矛盾，也扩大了社会消费。 (2)消极：发达国家的福利政策也使一些国家财政支出扩大，造成财政赤字，降低了人们的工作积极性。 [课中思考]　阅读教材P76[课中思考题]；想一想，社会福利是否越多越好？为什么？ 【提示】　不是。“福利国家”的出现使低收入阶层的生活得到基本保障，缓解了社会矛盾，也扩大了社会消费。但是，发达国家的福利政策也使一些国家财政支出扩大，造成财政赤字，降低了人们的工作积极性。 四、战后资本主义经济的发展 1．黄金时代 20世纪50—60年代，发达国家进入了经济高速增长的“黄金时代”，避免了发生像1929—1933年世界经济危机那样大的经济波动。 2．“滞胀”时期 1973年发达国家出现经济“滞胀”现象。为了走出困境，这些国家纷纷调整政策，减少国家对经济的干预，出售部分国有企业，削减社会福利开支。凯恩斯主义也失去了在经济学中的主流地位。 [概念阐释]　经济“滞胀” 指经济发展停滞和通货膨胀，是资产阶级经济学家用以概括经济衰退和通货膨胀同时存在现象时的专门术语。 知识网络(教师用书独具) 知识精要 1.第二次世界大战后，西方资本主义国家普遍放弃了自由放任的经济政策，加大国家对经济的干预，促进了经济的快速发展。 2．随着生产力的发展和企业规模的扩大，股份公司增加，企业普通职工也拥有股票，此状况被称为“人民资本主义”。 3．经过“经营者革命”，企业所有者退出经营第一线，由专门的管理人员和科技人员从事经营。 4．为了提高低收入者的生活水平，西方国家实行福利国家制度，这有利于社会稳定，但也存在弊端。 [合 作 探 究·攻 重 难] 战后资本主义新变化 [史料一]　1977年发达国家国有经济比重(%) 邮政 电站 煤炭 铁路 航空 英国 100 100 100 100 75 法国 100 100 100 100 75 联邦德国 100 75 50 100 100 日本 100 私有 私有 75 25