新沂市抗旱预案.docVIP

新沂市抗旱预案 1 总则 1.1 编制目的 为适应我市当前抗旱工作需要，增强干旱风险意识，落实抗旱减灾措施，提高抗旱工作的计划性、主动性和应变能力，减轻旱灾影响和损失，保障经济发展和社会稳定，特制定本预案。 1.2 工作原则 实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责的原则。 坚持预防为主、综合治理、注重科学、讲求效益、局部利益服从全局利益的原则。 坚持以人为本，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水的原则。 坚持依法抗旱的原则。 坚持因地制宜、突出重点，科学实用、便于操作的原则。 1.3 编制依据 依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国抗旱条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》、《关于加强城市抗旱工作的意见》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《城市节约用水管理规定》、《取水许可制度实施办法》以及《江苏省水资源管理条例》、《江苏省水利工程管理条例》、《江苏省突发公共事件总体应急预案》、《江苏省河道管理实施办法》、《江苏省水文管理办法》、《江苏省水旱灾害统计报表制度》等法律法规，新沂市沂北地区社会经济发展规划、水利发展规划、水资源规划等，制定本预案。 1.4 预案适用范围 本预案适用于本市范围内有关防旱抗旱减灾活动。 2 基本情