数字滨州地理信息基础框架项目立项建议书.docVIP

PAGE 数字滨州地理空间框架建设 项目建议书 申报单位：滨州市人民政府 推荐单位：山东省国土资源厅 二〇一一年三月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 一、项目基本情况 1 （一）项目名称 1 （二）预期目标 1 （三）主要内容 1 （四）项目建设周期 3 （五）项目投资概算 5 二、试点城市概况 7 三、项目需求分析 9 四、项目实施条件 13 （一）市委市政府高度重视 13 （二）数据基础扎实 14 （三）网络设施完备 15 （四）技术依托坚实 15 五、主要结论 16 - PAGE 6 - - PAGE 1 - 一、项目基本情况 （一）项目名称 项目名称：数字滨州地理空间框架建设。 （二）预期目标 在现有地理空间数据基础上，通过航空摄影、数据采集、信息更新进行完善，建立现势性强的、完备的基础地理空间信息数据体系；通过信息提取、要素扩充、数据重组等整合处理，并开发公共服务平台服务管理系统，建成权威的、唯一的地理信息公共平台，分别依托滨州市政务网和互联网，提供一站式地理信息在线服务；以公共平台为基础，建立综合市情信息系统、国土综合管理系统、规划三维辅助决策系统、城市执法信息系统等典型应用示范，引导和推动地理信息的广泛应用；建立地理空间框架建设、管理、维护和应用的稳定有效的组织机构和运行支撑环境，形成有效的运行服务机制，为政府宏观决策、应急管理、社会公益服务提供在线地理信息服务，全面提升信息化条件下地理信息公共服务能力和水平。 （三）主要内容 围绕上述目标，项目建设的主要内容包括以下五项： 1、基础地理信息数据完善 通过航空摄影、数据采集更新、信息扩充完善等工作，对全市多尺度、多源、多类型的基础地理信息数据，包括1:250000、1:50000、1:10000、1:500等多种比例尺的DLG数据、DOM数据、DEM数据、三维数据等，其中中小比例尺数据实现全市域9600平方公里的完整覆盖，大比例尺数据实现主城区183平方公里及试点县城区的覆盖，进行集成建库，并开发一体化的数据库管理系统，按照国家标准建立基础地理信息数据库。 2、地理信息公共平台建设 在更新完善后的基础地理信息之上进一步整合加工，提取交通、水系、居民地、境界等与政务应用和社会化应用紧密相关的要素内容，开展地名/地址调查、核查与规范化、标准化处理，进行面向信息化要求的数据重组，进行地形图保密处理，编制公众版和政务版电子地图。定制开发平台管理服务系统，由四个子系统和两个门户网站组成：数据配置管理系统、交换管理系统、应用服务系统、运行维护系统；政务平台门户网站和公众服务门户网站。 3、应用示范建设 建立7个领域的应用示范系统，包括综合市情信息系统，服务于市委办、市府办，实现宏观社会经济信息的地图表现与分析应用；国土综合管理系统，服务于国土局，实现土地利用总体规划管理、土地执法、矿业权管理等；规划三维辅助决策系统，服务于规划局，实现直观的规划方案优选、日照分析、通视分析等，并实现与二维信息的有机结合；城市执法信息系统，服务于执法局，实现路灯、井盖、绿化等城市部件的可视化管理，城市事件的发现与处理，广告牌的三维审批等；房产信息系统，服务于房管局，实现以图管房；公安警用地理信息系统，服务于公安局，依托平台服务，通过全省统一的PGIS平台，实现公安业务应用，进一步在总结平台建设和示范项目建设经验基础上推广平台应用。 4、支撑环境建设 建立支撑项目实施、运行和应用的基础环境，包括领导机构、软硬件网络环境和安全保障体系、平台运维、更新、管理机制、共建共享协调机制等的建立。 5、两个县级分节点的建设 选择博兴和邹平两个县，开展三维数据采集，数据分析、整理与集成，公共平台软件定制开发等工作，建立县级的分节点平台，同时各完成3-5项应用系统。 （四）项目建设周期 鉴于滨州市已经具备了较好的前期基础，项目计划从2011年3月开始申请立项，到2011年10月底完成验收，共历时8个月。 具体计划进度见下表。 序号 名称 主要内容 计划时间 1 调研与设计 进行技术调研和数据分析，设计总体技术方案。 2011.3-2011.4 2 基础地理信息数据完善 通过航空摄影、数据采集、数据更新，按照国家标准建立多库一体化的基础地理信息数据库。 2011.3-2011.8 3 地理信息公共平台建设 依托完善后的基础地理信息数据库，通过整合加工，开发应用服务系统，建立权威、唯一的地理信息公共平台。 2011.4-2011.7 4 应用示范 建设 设计开发典型示范应用，形成基于公共平台的业务化运行系统。 2011.4-2011.8 5 支撑环境 建设 建立和完善项目建设和成果应用的机制环境