调研报告：特色小镇精准培育与建设问题研究.docVIP

特色小镇精准培育与建设问题研究 特色小镇是相对独立于市区，具有明确产业定位、文化内涵、一定的旅游和社区功能，有别于行政建制镇、开发区、风景区的“非镇非区”产业发展平台。到2020年,全国将培育1000个左右特色小镇,可以预见未来几年特色小镇建设将成为国家推进新型城镇化、加快产业转型升级和培育经济新增长点的重大战略。当前，淮北市正处在加快城市转型崛起的关键时期，特色小镇建设将有助于破解城乡二元结构、加速新型城镇化进程、加快产业转型升级、促进创新创业，为建设“中国碳谷·绿金淮北”增添新动力。 一、淮北市特色小镇培育与建设的基本情况 特色小镇的培育、形成和发展有着重大的现实背景。首先,特色小镇为各地产业结构调整、产业发展战略的再选择提供了新思路。其次,特色小镇兼具生产、生活、生态“三生融合”功能，是产业园区功能多元化发展的新方式。再者，特色小镇的出现可疏解城市压力，让城市功能和资源向乡镇和农村延伸，引导产业和人口向小镇集聚，有益于优化产业、居住和服务等空间功能布局，推动新型城镇化建设取得新成效。淮北市打造特色小镇就资源优势和建设基础而言，已经具备了多方面条件,包括良好的区位优势、矿产资源优势、旅游资源优势,以及丰富的美丽乡村建设经验。 在谋划特色小镇建设方面:为充分发挥淮北独特的生态优势、区位优势、产业优势和历史人文优势，淮北市按照产业“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的原则，