税收制度范本.pptVIP

;;第一节 税收制度的组成与发展 ;第一节 税收制度的组成与发展 ;税收制度的含义;（一）、税收制度的组成 （我国的税制） 1．单一税制是指一个国家时的税收制度应由一个税类或少数几个税种构成。如单一消费税，单一土地税，单一财产税以及单一所得税等。 2．复合税制是指一个国家的税收制度必须由多种税类的多个税种组成，通过多种税的互相配合和相辅相成组成一个完整的税收体系。 世界各国普遍实行复合税制 ;（二）、税收制度的发展 税收制度的发展是指构成税制的各个???种的演变和主体税种的交替的历史进程。 有了国家就有了税收----直接税-----间接税-（商品课税在封建社会末期起源，兴盛于资本主义社会）----现代的以锁定世与财产税为代表的直接税 1、发达国家的税制结构的明显特点是以直接税—所得税为主。 最早实行所得税的国家是英国。 ;发展中国家税制结构特点;（三）税制改革的理论;公平课税论（50—60年代）是亨利.西蒙斯的研究成果。 基本思想 1、主要强调横向公平目标 2、把税收问题与政府支出分别讨论 3、以税基的综合性与税收待遇的统一性为指导原则 4、主张按纳税能力来征税。;最适课税论的根源追溯到古典经济学家J.S.穆勒提出的“牺牲”理论。后由庇古等人用福利经济学的观点进一步解释。研究如何以最经济合理的方法征集某些大宗税款的理论。该理论以资源配置的效率性和收入分配的公平