南非黑人经济振政策(BEE)(免费).docVIP

南非黑人经济振兴政策（BEE） 1、BEE发展背景 受历史因素的影响，西方殖民者通过对南非的入侵和扩张，造成以白人为首的种族主义在南非持续长达80余年，从而造成以白人为主体的富有经济即“第一经济”和以黑人为主体，贫困、失业为特征的“第二经济”长期并存。这种“二元经济”体制导致南非贫富差距悬殊，经济发展不平衡。 自1994年非国大（ANC）上台执政后，结束了南非长达38年的殖民统治和46年的种族隔离历史。尽管ANC在执政初期，帮助黑人取得了政治独立，拥有属于自己的民主地位，经济方面致力于提高黑人等社会弱势群体在社会经济中的地位和实力，促进黑人渐渐融入主体社会并逐步掌控经济，缩小黑人与白人之间的贫富差距，但由于黑人经济基础较弱，仍然不能成为带动就业以及推动南非经济的主要力量。依据南非统计部门发布的数据显示，南非新民主政府成立初期，占总人口50%以上的贫困人口仅拥有南非6%以下的财富，而占人口不足10%的富人阶层却拥有50%以上的财富。数据显示，白人家庭平均收入是黑人的4倍，白人更多处于社会管理者的身份，扮演着南非财富所有者的角色，相反黑人则更多承担着社会基层生产者和消费者的任务。 2、BEE法律环境的形成 通过何种手段，打破种族隔离造成的在产权、管理、就业和经济利益分配方面的不平等格局，使得占南非总人口大多数的黑人在财富、知识、技能等方面获得更多机会，成为南非新民主政府长期而又艰巨的任