中国农村社团的发育、纠纷调解与群体性上访.PDFVIP

社会学研究 中国农村社团的发育、纠纷调解 与群体性上访 刘明兴 刘永东 陶 郁 陶 然 提要：在总结中国农村社团和群体性抗争活动既有研究的基础上，本文通过 随机抽样数据的定量分析，描述了民间社团在中国农村的发育情况，重点讨论了 具备两个性质的“农村半独立社团”。第一，社团的实际负责人不是政府官员或 村干部；第二，社团的重大决策不需经由基层政府或村干部批准。实证研究发现， 当这些“半独立的社团”具备了社会纠纷调解职能时，就可以有效地削减村庄的 大规模群体性上访，而由官方控制的负责治保或民调类的社团却无法达到同样的 效果。文章结合实地调查的经验，对该实证发现的现实机理及其政策含义进行了 多方面的探讨。 关键词：农村社团 群体性上访 纠纷调解 一、 导 论 改革开放以来，中国农民的生活水平得到了显著提升，但频发于 中国农村的个体性和集体性抗争日益成为转型时期不可忽视的社会 问题。社会冲突本身并不可怕，但是如果缺乏缓解矛盾的机制和结构， 那些小规模、低烈度的冲突就可能发展为大规模、高烈度的社会运动 乃至暴力革命。托克维尔在其经典著作《论美国的民主》中指出，民 间团体对