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PAGE 11 - 市水务系统党的基层组织 党务公开工作实施方案 为进一步加强党内监督、发展党内民主、增强党组织的生机活力，加强和改进新形势下党的建设，根据市委办《韶关市党的基层组织党务公开工作实施方案》的精神，结合我市水务系统实际，制定本实施方案。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党，在市水务系统党的基层组织中全面实行党务公开，保障党员主体地位和民主权利，促进党务工作科学化、制度化、规范化，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动经济社会跨越发展、建设幸福美好韶关提供坚强的组织保障。 （二）基本原则。（1）围绕中心，服务大局，充分发挥党务公开工作在推动经济社会跨越发展中的积极作用。（2）发扬民主，广泛参与，充分激发党员广泛参与党内民主监督的积极性和主动性。（3）积极稳妥，注重实效，公开内容全面、客观、真实、具体，公开形式简便、实用，确保公开的及时性、经常性和有效性。（4）统筹兼顾，有序推进，结合政务公开及事务公开，坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，稳步推进。 二、目标任务 2011 年底前，市水务系统党的基层组织，包括机关党委、各支部委员会，要建立党的基层组织党务公开领导机制，形成基本制度和工作机制，全面实行党务公开。2