城市防灾减灾和应急管理培训 .ppt

报告内容 一、城市防灾减灾管理背景 二、城市主要灾害及其特点 三、城市灾害实例分析 四、我国城市防灾减灾管理现状 五、城市防灾减灾与应急管理体系构建 六、应急管理研究现状 一、城市防灾减灾管理背景 城市化--放大城市脆弱性--加剧防灾减灾复杂性 城市是人口、建筑物、生命线工程、社会财富等高度集中的区域； 我国城市化43.9%，今后20年年提高1%，城市人口年增1000万,至本世纪中叶，城市化达到75%。人均GDP1000-3000美元是安全生产事故的上升期，3000-5000美元是高发期。我国“十一五”处“危机高发期”，自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件等呈高频次、多领域发生的复杂态势； 03年SARS爆发、05年禽流感蔓延，均引发社会性恐慌； 05年吉林石化泄漏事件，引发跨区域恐慌和国际争端； 08年南方冰雪灾害，关键基础设施系统相互作用失效； 08年初上海市公交汽车爆炸，引起市民恐慌和国民猜疑； 09年疆独分子7.5事件，极其恶劣的社会影响和国际影响； 汶川地震（08/5/12 ），舟曲泥石流（2010/8/7），带来巨大的人类灾难 突发性灾害事件极易被放大为社会危机，严重威胁人民生命财产安全、社会稳定，甚至影响国家安全防御体系的有效性。 更不可轻视“五独分子”的危害！ 政府的防灾减灾与应急管理水平已成为衡量国家