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(一)高等学校与中等学校的衔接 1.中学与大学、学院的脱节 入学考试科目的混乱(入学准备科目不同 相同科目知识总量要求不同 中学与文实中学无所适从) 中学与文实学校作为一种终结性的中等教育机构的影响(“穷人的学校” 严格学术标准的大学难挑选合格新生) 相对低下的中等学校教育质量 (教育起点高于终点) 2.学院入学考试标准化 学院与大学审查中学教育水平的认可制(大学派人去中学检查其实际教育水平 、综合评定、依评定结果经认可的中学其毕业生凭毕业证或介绍信可进相应大学学习) 确立统一考试制度(为学院确立新生入学标准 克服招生考试方面的差异性。为中学印发课程考试大纲 引导中学有针对性的指导学生升学准备) “十人委员会”与中学教育的改革(把某种具有一致性的课程体系引入大学与学院的入学考试中。 高等教育领域声名显赫的人士组成 解决的问题是如何把学院与具有双重教育目的 输送新生 参与社会生活准备 的中学联系起来) “卡内基单元”的引入(卡内基教学促进会再利用自己的基金加强中等与高等学校的联系时 用单元这一概念来衡量学生学业成绩或学业准备情况) (二)初级学院的发展 在美国初级学院的发展史上,二战之前的半个世纪是一个关键时期,不但表现在实现了外延上的扩张式发展,初级学院数量大增,还集中表现在内涵不断丰富,表现在转学功能的基础上,拥有了成人教育、职业培训等多方面功能。二战之后,“初级学院”易名为“社区学院”,其功能和性质发生了相应的变化,并且获得了外延及内涵性发展。 1.二战前的初级学院发展 高中教育延伸阶段(1900~1918) 多职能快速发展时期(1918~1945) 2.二战后的社区学院发展 1.二战前的初级学院发展 高中教育延伸阶段:主要职能在于转学教育,即向高中毕业生讲授大学一二年级的普通科学文化课程,目的在于使那些在知识、智力等方面没有做好准备或不愿过早离开家庭到远方的大学学习的学生,弥补知识上的不足,为进入大学高年级深造做好充分准备。未纳入高等教育范畴 基本不开设职业教育课或其他实用性课程(经济,社会传统势力) 单一的转学职能 教学质量 课程设置等问题限制初级学院的发展 多职能快速发展时期 原因:中等教育的快速发展直接导致美国民众接受中学后教育的需求增加 联邦政府的积极引导(由初期的听任其发展——一战后的支持资助)1920年联邦政府成立全美初级学院协会(机构保证) 各州政府的大力支持。(认识到其在服务地方经济发展方面的潜力) 发展的表现:表层表现为初级学院数量、招生人数的增长 深层表现为初级学院性质的重新界定(严格提供两年大学普通文化课程教育的机构)和教育职能的丰富多样(转学教育 职业教育 职业培训 补偿教育并行发展) 评价 二战结束前的近半个世纪,初级学院的诞生与发展适应了美国高等教育发展与改革的总体要求。在遵循高等教育制度建设内部规律的基础上,在外部社会力量的综合作用下,初级学院从无到有、从外延性的数量增长到内涵式的职能丰富经历了一个极为关键的成长阶段。(人民的学院 民主的学院) 2.二战后的社区学院发展 发展动因:二战后经济发展 人口出生率及高等教育适龄人口 退伍军人教育问题《退伍军人权利法》(社区学院首选) 1947年《总统高等教育委员会报告》(为其指明方向) 更名后功能和性质的变化: 社区学院应该发展成为社区性的机构 应发展成为活跃的成人教育中心:应突出普通教育和职业教育特色 要努力成为整个社区的学习中心:结合当地生产实际和文化传统 社区学院应主要是一种公立教育机构,应由地方管理 外延及内涵性发展 集转学教育、职业技术教育、继续教育、社区服务与补偿教育于一身的多功能教育机构 (三)研究型大学的发展 1.二战后研究型大学发展的社会基础 联邦政府延续战时对研究型大学科学研究工作资助、协调传统 “人才赤字”问题解决需要研究型大学强有力的介入、参与 拥有一批一流水平的科学研究人员和高水平实验室 联邦政府的一系列政策支持与法律保障:《退伍军人权利法》、《科学:无止境的疆界》、《国防教育法》、《高等教育法》、《更新诺言:研究密集型大学》等 2.研究型大学的发展与改革 科学研究活动与研究型大学的发展 “注重科学研究”成为判断一所大学是否属于研究型大学范畴的一项重要标准 科学研究活动的好处:不但可以提高教师的教学水平和科研能力,而且对于争取联邦政府及各类组织与机构的科学研究经费、改善办学条件都具有重大意义。高水平的科研能力有利于争取科学研究经费 科研经费的“杰出原则”投向创造力最旺盛、学术实
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