《安全工作新思路》.doc

安全工作新思路 安全生产监督管理工作是镇政府一项全新的工作。自20xx年6月以来，镇政府以“建设安全社区”为安全生产监督管理主要工作目标，在市、区安全生产监察主管部门的关心指导下，从以前以条管理为主模式转向以块管理为主模式，把安全生产监督管理责任向最基层传递，制定了一张有效覆盖社区的安全防护网，建立健全了各项规章制度，组建了安全教育基地，制定了重点化工易燃易爆单位的安全生产监控分布图，使社区大安全正逐步成为我们江湾镇安全生产的一项基本内容，也初步探索出作为镇一级政府在这项工作中的一些新思路。 一、基本情况 江湾镇地处虹口区最北端，分别与杨浦、宝山和闸北三区接壤，全镇面积约4.27平方公里，常住人口7.3万余人，共设31个居委会，其中外来暂住户1300多户20xx年5月底，辖区内共有各类企业2454家。其中中央直属企业49家、市属企业198家、区属企业287家、无上级主管企业1920家；生产性企业1243家、经营性企业1180家、其他类31家；辖区内还有各类学校26所，驻军部队9个，医院3所。在这些企事业单位中，列入重点安全监控的单位是：区级安全消防重点企业29家，镇级安全消防重点企业40家，易燃易爆企业7家，加油站8个，在建工地10处，物业公司69家，特种设备（电梯）318台，锅炉（油锅炉）58台；五小企业88家，其中印刷业24个，废旧业20个，旅馆14个，娱乐场所24个（茶馆7个，浴室3个，舞厅、卡拉OK、KTV、游戏机房14个），农贸市场6个。 对以上单位我们按危险性或危害性等不同类型输入电脑库，实行动态管理，不定期的抽查。目前，我们共检查企业363个单位，发出整改单271份，已整改单位236个，整改率达87%，避免了隐患事故的发生。 二、基本做法 （一）健全机构，完善网络 根据市政府、区政府的有关文件精神，我镇建立了安全生产委员会和镇安全生产监督管理队。制定和完善了包括安全生产工作责任制、岗位责任制、事故应急处理预案等13项规章制度和28类台帐。为了做好对重点易燃易爆企业的监控管理，我们还绘制了江湾镇安全生产监控动态分布图、社区安全生产管理网络图以及易燃易爆险情图，班子领导带头严格执行各项安全生产制度，定期召开会议检查安全生产责任制的落实，并由镇主要领导带队深入社区检查安全工作，不让制度留于形式。同时，为安全生产监督管理队落实了办公场所，配置了电脑、通讯工具和应急防范器具，在人员、制度、措施和经费上保证安全生产工作的顺利开展。 此外，根据江湾社区安全生产工作的特点，我们建立了两个安全生产管理、信息网络组织，一是社区管理网络，设置安全联络员59人；二是企业管理网络，设置536名安全员。把安全责任落实到人，对企业法人实行 “谁签字、谁负责”。形成事事有人管、件件有人抓的安全承包责任网。目前，我们已与地区299个企事业单位签订了安全生产工作目标责任书，实现安全生产管理在社区全覆盖。 社区的安全生产工作，离不开居民群众的热情参与和社区安全联络员的信息报告制度。社区内的许多安全隐患，很多都是通过居民群众和社区安全联络员的及时报告掌握的，镇安全生产管理部门及时采取措施，及时予以化解。所以群众的积极参与是我们开展安全生产监督管理工作的基矗 如：20xx年7月30日上午9点，风雨很大，韶嘉二居委的安全联络员潘静岚打电话到安全生产管理办公室，说：“韶嘉路5号上海工具厂仓库门口，有一根电线杆歪了，路上行人和车辆很多，随时都有危险”。办公室的同志们意识到，如果不排除险情，后果不堪设想，立刻与上海市电话总局值班室联系，问清此处属于路灯管理处、逸仙电话局、沪东供电抢修中心三个部门管。他们马上通知这三家单位到现场，排除了隐患，解决了问题。 （二）树立大安全意识，形成工作合力 我们认为，社区的安全生产工作实际上是一项社区稳定工程。我们以安全责任重于泰山的使命感和责任感,最大限度地消除身边事故隐患,预防和减少各类事故的发生。因此，我们特别强调树立大安全意识,增强全民安全意识，在社区内营造全社会关注安全、关爱生命的氛围。建立了社区安全生产教育基地，定期组织企业法人的安全教育和社区居民的安全知识普及讲座，提高社区企业的安全生产意识，增强社区居民的防范意识，提高全民的安全文化素质，培训的对象扩大到学生、家属、居民，形成安全文化的氛围。让人们在安全、舒适、健康的生活环境中，安居乐业，以更加饱满的精神状态投入到各自的工作中去，从而促进经济建设和社会发展。 按照市、区有关文件精神，我们建立由镇政府牵头，辖区内派出所、工商所、房管办事处及居民代表和镇政府各主要科室组成的安全生产委员会，加强对全镇的安全生产监督管理工作的领导，分工协作，形成合力，做到“大安全、大家抓”。江湾房管办事处积极配合安全生产普查摸底，对64家物业公司认真核对登记，并布置特种设备自查登记工作。