岗位生产安全事故隐患排查清单编制导则.pdf

全员岗位隐患排查清单编制导则 国家电力投资集团有限公司 2018 年12 月 目 录 1. 范围 1 2. 规范性引用文件 1 3. 定义与术语 1 3.1 生产安全事故隐患1 3.2 集团公司1 3.3 生产安全事故隐患排查清单2 4. 基本原则 2 5. 管理要求 3 5.1 清单的内容3 5.1.1 隐患类别3 5.1.2 隐患描述3 5.1.3 检查频次4 5.1.4 检查依据4 5.2 编制程序5 5.2.1 成立专门机构5 5.2.2 组织专题培训5 5.2.3 法律法规及其他要求的辨识与融入5 5.2.4 建立标准岗位清单5 5.2.5 编制标准模板5 5.2.6 清单编制6 5.2.7 清单的评审6 5.3 清单的发布6 5.4 清单的回顾和更新6 5.5 清单的应用7 6. 附录 7 6.1 附录《岗位生产安全事故隐患排查清单》（推荐模板）。7 附录： **岗位生产安全事故隐患排查清单 8 全员岗位生产安全事故隐患排查清单编制导则 1. 范围 本导则规定了国家电力投资集团有限公司所属各生产、建设型基层单 位生产安全事故隐患排查清单编制的基本原则、内容及方法等。 本导则适用于国家电力投资集团有限公司所属各生产、建设性基层单 位生产安全事故隐患排查清单的编制和管理。 2. 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件， 仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包 括所有的修改单）适用于本文件。 国家安全生产监督管理总局令第16号 安全生产事故隐患排查治理暂 行规定 电监安全〔2013〕5 号 电力安全隐患监督管理暂行规定 国家电力投资集团有限公司生产安全事故隐患排查治理实施办法 3. 定义与术语 下列定义和术语适用于本导则。 3.1 生产安全事故隐患 是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安 全生产管理规章制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能 导致事故发生的人的不安全行为、物的危险状态、场所的不安全因素和管 理上的缺陷。 3.2 集团公司 第1 页 共9 页 国家电力投资集团有限公司简称“集团公司”。 3.3 生产安全事故隐患排清单 生产安全事故隐患排查清单 （简称清单）是根据国家、行业、地方 及集团公司有关事故隐患的标准、规范、规定，结合基层单位岗位实际 编制的覆盖全员，明确事故隐患排查事项、具体内容、排查周期 （频次） 和排查依据的岗位隐患排查工作标准。 4. 基本原则 4.1 坚持“全员全覆盖、一岗一清单”的原则，各单位应严格按照人力资 源部门规定的岗位设置编制覆盖生产经营全过程，涵盖安全生产三大责 任体系各部门、各岗位的清单，建立全员、全过程、全方位的生产安全 事故隐患排查工作机制。 4.2 坚持“科学实用”的原则。清单既要满足国家有关法律法规、标准规 范和集团公司、各二级单位、本单位隐患排查有关规章制度的要求，更 要满足企业生产安全实际，符合安全生产客观规律，遵循岗位风险和工 作实际，抓住重点关键环节，做到能用和好用。 4.3 坚持“属地管理、直线责任”原则。清单是全员岗位安全生产责任制 的延伸，是对到位标准的具体落实，应重点围绕各岗位管理范围和承担 职责、业务领域进行编制。 4.4 坚持“学习借鉴、活学活用”的原则。清单是各单位安全生产管理要 求的总结和提炼，隐患排查描述内容各不相同。编制人员要充分理解、 认真研究本导则，融会贯通、优化提升，结合本单位隐患排查工作实际 编制符合本岗位风险管控要求的清单。 第2 页 共9 页 5. 管理要求 5.1 清单的内容 清单严格遵照《国家电力投资集团公司生产安全事故隐患排查治理 实施办法》规定的隐患分类标准，由隐患类别、隐患描述、检查频次和 检查依据四部分构成。 5.1.1 隐患类别 按照《国家电力投资集团公司安全事故隐患分类标准》，将隐患分为 基础管理、现场管理2 大类： a) 基础管理包括资质证照，安全生产管理机构及人员，安全规章制 度，安全培训教育，安全投入，相关方安全管理，重大危险源管理，