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土地开发整理项目验收核准
一、项目验收的程序及内容
(一)验收程序
1 、县级初验。工程竣工后,县级国土资源部门应对项目进行初验,形成初验报告,逐级上报申请省级验收。
2 、省级预验。省国土资源厅委托土地开发整理中心组织预验收组对项目工程量、工程质量、工程造价、项目区面积等进行复核,并指定有资质的审计中介机构对资金使用情况进行审计,对工程造价进行审核。对项目复核中指出的问题,建设单位单位应在规定期限内进行整改。
3 、省级验收。建设单位依据省级预验意见完毕后,省国土资源厅将派验收组对项目进行验收,提出验收结论和资金结算意见。
(二)验收依据
省国土资源厅批复的规划设计文件及设计变更文件。
(三)验收内容
1 、按照批准的规划设计文件所规定的内容,土地开发整理项目工程在数量和质量方面的完成情况,具体包括:
(1)耕地的质量情况,包括田块方向、宽度及田面平整度、土层厚度、土壤质地、耕作层有机质含量、土壤酸碱度等要素;
(2)项目区防洪、排涝及灌溉水利工程情况,包括防潮、防洪工程质量情况、田间排渍深度、排水系统配套等级、排水沟深度、排水沟宽度、排水沟间距、排水能力、输配水系统的配套等级、设计灌溉方式的保证度、除碱配套工程、排灌构筑物工程情况等;
(3)交通道路工程情况,包括道路通达度、最大纵坡、横坡、长度、宽度、离地面高度、路基、路肩强度及稳定性,路面结构组成,路面强度及稳定性,桥涵工程情况等;
(4)农业生态防护及林网配套情况,包括林带结构、方向、宽度、间距、树种及种苗的生长情况等。
2 、土地开发整理范围内各类土地面积在开发整理前后的变化情况。
3 、土地权属情况,包括土地开发整理前后土地权属和权属调整工作开展情况。
4 、资金使用情况,包括项目开支范围是否符合资金管理规定的要求,各分项费用是否符合规定的比例,工程竣工结算和财务决算是否存在超预(概)算支出,是否存在弄虚作假、截留、挪用和挤占资金的现象等。
5 、项目维护管理情况,包括项目竣工后是否落实公共设施的管理主体,建立健全管护制度等,新增的耕地要划入基本农田保护区。
(四)成果归档
土地开发整理项目省级验收通过后,建设单位应及时对项目设计、施工、验收资料进行整理归档,相关资料应一式3份,分别报送省、设区的市、县国土资源管理部门归档。
二、项目自验
(一)项目自验条件
1 、施工单位已按设计文件的要求完成项目建设任务,能满足生产要求,并提交项目工程交工报告,工程保修书;
2 、监理单位已提交监理报告,工程质量合格文件;
3 、涉及变更设计的,应附有设计单位出具的设计变更单、附图及相关批准文件;
4 、有完整的技术档案和施工管理资料;
5 、已编制好竣工工程结算。
(二)自验报告
建设单位单位自验合格,形成自验报告,应包括以下内容:项目基本情况;工程数量和质量完成情况;各类土地面积在开发整理前后变化情况;土地权属情况;资金使用情况;项目维护管理情况;存在问题和体会。???????????????
三、项目预验收
(一)预验收主要内容
1 、土地开发整理完成的面积;
2 、项目农业工程、水利工程、道路工程、防护工程在数量和质量方面的完成情况;
3 、项目资金管理使用情况;
4 、项目监理工作情况;
5 、工程档案资料收集、整理情况。
(二)预验收备查材料
1 、设区市国土资源部门的验收申请报告;
2 、建设单位自验报告;
3 、初步设计图及施工图全套(含高程点)、项目竣工图(含实测高程点、竣工 测绘报告 ) 、土地开发整理前土地利用现状图 ;
4 、项目施工单位工程竣工报告、工程竣工结算及其审核意见;
5 、项目监理单位总结、隐蔽工程现场签证、施工质量监理报告、设计变更清单;
6 、县级以上相关主管部门对堤防、桥梁等重大工程的质量检测认定意见;
7 、项目设计文本最终稿(含投资概算书)、项目规划设计批复、设计变更批准文件、项目招投标资料、项目有关合同;
8 、项目竣工验收表;
9 、项目经费收支情况表;
10 、土地开发整理前后土地利用结构变化情况表;
11 、设计工程量与实际完成工程量对照表(参照设计中的概算表以长度表示)。
(三)预验收工作程序
预验收组分为综合组、测量组以及资金组三个小组,综合组主要负责协调及预验收结论的汇总,测量组主要负责面积复核及工程量审核,资金组主要负责对资金使用情况进行检查。预验收组在听取建设单位、设计单位、监理单位、施工单位有关情况汇报后,对项目现场进行实地察看,各小组分别提交内业成果,经过讨论汇总,形成预验收报告。
预验收报告内容主要包括:项目概况、项目执行规划设计情况、项目执行稽查整改意见情况、项目监理评价、工程质量评价、面积复核及工程量完成情况、资金情况、整改意见、预验收结论。将项目所需整改内容形成整改意见下发给建设单位,并向省国土资源厅提
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