（专题党课讲稿）做好财政工作，服务国家发展.docx

48 - 精心创作，质量一流，排版规范，望你认可。 通用精品文稿 做好财政工作，服务国家发展 ——专题党课讲稿 财政与国家治理，是我们财政学界，包括各级政府、全社会应当要关注、熟悉和研究的问题，特别是财政学界、各级政府的各级领导和工作人员对财政国家治理问题要长时间、深度关注和研究，围绕着这一基本问题，也是非常重要问题有一系列的重要课题需要我们去研究和回答。 今天，我与大家交流的问题是“财政聚力，服务强国战略”，这个问题涉及财政的基本问题、绩效问题、结构问题、目标问题，也涉及财政创新问题，这是一个带有综合性、立体性和穿透性的问题，我希望读财政的同学要特别关注、研究这个问题。而今天我要与大家探讨的是“财政强国和强国财政”，也许大家对这个概念不太熟悉，但这个问题到了要提出来的时候，需要我们去研究。 “财政强国”和“强国财政”是两个重大问题，我们过去强调比较多的是“科教兴国”和“科技强国”，但是很少有人思考、关注、研究，甚至没有人提出“财政强国”和“强国财政”。财政是个国际性、历史性问题，人类社会在进入文明以后就逐步有了财政，各个国家不论大小都有财政。但中国当下的财政与世界所有国家都有相当大的不同，与我们的过去也有相当大的不同，为什么？因为我们是有着5000多年文明历史的国家，我们总人口接近14亿，特别是在世界上200多个国家中仅有五个社会主义国家，这五个国家只有中国在财政治理上是比较完善、领先的国家，不仅为社会主义国家树立了信心、树立了范本，而且也为当今世界的发展创造了中国模式，我们也在不断地提出为世界提供经济社会发展的中国方案和中国智慧。我们开辟的中国道路、制度，当前都在受到国际社会的广泛关注和研究。 新中国成立70年来，经历了站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。强起来是新时代最主要、最核心的标志。新时代的内涵极为丰富，其中最核心的表示是“强”。强起来，说明我们已经迈入强的门槛，正在强的路上，还没有完全强大起来，是进行时而不是完成时。与新时代强起来、建设社会主义现代化强国的目标相对应的、相吻合有许多方面，财政是其中之一。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，把我们国家建设成富强民主文明和谐美丽的现代化强国，这是我们建设一个强大国家的集中表述。我们如何适应这样的要求来构建今天的财政——既是财政支持国家的强大，又展现出一个强大国家的财政？强国财政和弱国财政是不一样，强国财政和大国财政、小国财政是不一样的，这是一个时代的要求和标志。财政学界的学生和老师、各级政府工作人员都需要非常好地研究和回答这个问题。 财政是一个充满魅力、充满神奇、充满活力、充满希望的一个领域，财政有着无数的奥秘。财政不仅仅是生产力、意志力、向心力和创造力，财政也是力量最集中的象征和表现。对财政，我们无论如何去赞美它、歌颂它，无论如何正面看待财政，都是不过分的。因为财政关系到国家的兴亡、兴衰，没有财政或财政使用得不好，财政的绩效不好、结构不好、质量不行、出现重大偏差就会使一个国家走向落后、甚至走向灭亡。财政好了，一个国家就会兴旺发达，走向强盛。一个国家经济的发展、创新的发展、国家的成熟，不断由落后行列走向先进行列，由中等走向发达、走向最强，其中财政的作用是极大的。财政是一个国家智慧最集中的表现。我们现在对财政的表述总体是可以的，但是这些年我一直在讲，我们对财政的认知、表述、表达是不够的。“财政作为国家治理的基础和重要支撑”的表述在总体可以，但是远远不够，需要拓展、需要创新、需要提升。“财政是国家治理的基础”，这句话不那么准确，因为国家的治理不仅仅是财政，财政不是基础的全部，还有思想基础、组织基础、技术基础、制度基础，等等。我们在“基础”前面加两个字就比较准确和饱满，叫“重要基础”。财政是国家治理的重要基础。它不是唯一基础、不是全部基础，是重要支撑是对的，但是我们要讲，财政关系到国家的兴旺和命运，财政是国家的命根子。 在财政的问题上，我们有非常深刻的教训，教训深刻得不能再深刻了，我们有着极其丰富的经验。我们在过去的1000-2000年中，中华民族屹立于世界社会的最前面，是强大的国家。到了清朝末期，以1840年为界限，我们被外敌侵略，经历了一百年的屈辱，由一个世界上最强的国家不断地沦落为半封建半殖民地国家，国力不断衰退，最低点就是在上世纪30年代抗日战争前夕到新中国成立前夕，经历了100年的屈辱，世界上几乎所有的列强都侵略过中国。1842年被迫与外国人签订了不平等条约开始，腐败无能的清政府一共签订了1182个不平等条约，把我们国家的国力掏空。为什么会这样？原因很多，一个极为重要的原因就是清末财政运用出现了极为严重的问题。一方面是腐败，和珅大家都熟悉，他贪占的钱财主要是财政的钱，相当于清政府当时15年财政的总和，他把国家的钱都变成了他个人的钱。第二方面是财政的支出方