主讲顾金宏（第六稿）南京航空航天大学经济与管理学院二.ppt

专 题 一 六大关键词透视金融发展新动向 第三次全国金融工作会议 中共中央政治局1月２３日召开会议，研究部署金融改革发展工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。 全国金融工作会议1月19号至20号在北京举行。 第一次全国金融工作会议 时间：1997年11月17日至19日 时逢亚洲金融危机爆发 决定央行自身管理体制变革的大手术，并成立四大资产管理公司，以处理从四大银行剥离的不良资产 银行改革：中央财政定向发行2700亿元特别国债，补充四大国有银行资本金；将13939亿元银行不良资产剥离给新成立的四家资产管理公司；以及取消贷款规模，实行资产负债比例管理等重要改革措施。 第一次全国金融工作会议 金融监管　　 对金融业实行分业监管，成立了证监会、保监会，分别负责证券业和保险业的监管，人民银行专司对银行业、信托业的监管； 对人民银行自身机构进行了改革，原有的省分行被撤销，改成9个大区行，货币政策独立性得以加强。 第二次全国金融工作会议 时间：2002年2月5日至7日 时任国务院总理朱镕基发表重要讲话 加强金融监管与国有银行改革的思路进一步得到深化，最终组建中央汇金投资有限责任公司主导中国银行业的重组上市。　 第二次全国金融工作会议 银行改革 快速推进新一轮国有商业银行改革，中国工商银行、中国建设银行、中国银行在股份制改革与海外上市项目的实施上得到了一系列关键政策支持。 金融监管　 撤消中央金融工委，成立银监会，并成立国有银行改革领导小组，酝酿、统筹、部署国有银行改革方案，会议还做出了改革农信社的决定，为此后农信社改革的全面铺开确立了“因地制宜，分类指导”的指导方针。 03年来中国金融业发展与改革大事记 ２００３年４月２８日，中国银行业监督管理委员会正式挂牌履行职责。　 ２００３年６月，国务院决定在浙江等８个省（市）实施农村信用社体系改革试点，２００４年８月，农村信用社改革在除海南和西藏以外的２１个省（区、市）全面推开，目前已取得重要进展和阶段性成果。 ２００３年９月，党中央、国务院决定对国有商业银行实施股份制改革，并选择中国银行、中国建设银行进行试点。目前，中国建设银行、中国银行、中国工商银行等三大国有商业银行已在香港或内地上市，中国农业银行的股份制改革正在进行中。 近年来中国金融业发展与改革大事记 2004年12月11日，中国保险业结束入世过渡期，率先在金融领域实现了全面对外开放。截至2006年12月，共有15个国家和地区的47家外资保险机构在华设立了121个营业性机构，135家外资保险机构设立了近200家代表处。 2005年4月29日，中国启动股权分置改革试点。截至2006年底，中国1300多家Ａ股上市公司中，超过95％的公司完成或进入股改程序。 2005年7月21日，中国实施人民币汇率形成机制改革，实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。截至2007年3月30日，人民币兑美元汇率累计升值4.63％。 近年来中国金融业发展与改革大事记 ２００６年１２月１１日起施行的《中华人民共和国外资银行管理条例》取消了对外资银行的一切非审慎性市场准入限制，按照国际通行做法，向在中国注册的外资法人银行全面开放人民币业务。 截至２００６年１２月末，中国国家外汇储备余额突破万亿美元，达到１０６６３亿美元。中国外汇储备余额在２００１年底跨过２０００亿美元的门槛。　 到２００６年底，中国合格境外机构投资者（ＱＦＩＩ）投资额度已达到９０．４５亿美元。２００３年５月瑞士银行成为中国首家获批的ＱＦＩＩ，目前，ＱＦＩＩ已经成为中国股市上重要的机构投资者。　 截至2006年12月31日，沪深股市总市值合计达到89403.90亿元。 金融工作的总体要求 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以金融改革开放和科技进步为动力，着力推进现代金融体系和制度建设，着力提升金融创新能力和服务水平，着力提高金融运行效率和金融企业经营效益，着力加强金融调控和监管，着力维护金融稳定和安全，显著增强我国金融业的综合实力、竞争力和抗风险能力，促进经济社会全面协调可持续发展，充分发挥金融对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重要作用。 金融工作的主要任务 进一步推动金融业持续健康发展，不断满足经济社会日益增长的多样化金融需求；进一步优化金融结构，完善多层次金融市场体系和城乡、地区金融布局，加大对“三农”、中小企业和欠发达地区金融支持力度；进一步深化各类金融企业改革，完善公司治理，强化内部管理，加快转换经营机制；进一步完善金融服务功能和调控机制，促进国民经济平稳较快发展；进一步推进金融业对外开放，学习借鉴国外先进金融管理经验和技术，增强在扩大开放条件下我国金融业发展能力和竞争能力；进一步健全金融法制，依法强化金