灾后重建中的投融资问题研究 《中国房地产报》特约评论员 《财政监督》杂志特约撰稿人 西南财大财税学院副教授 周雪飞博士 2009年10月 主要内容 灾后重建面临资金瓶颈 地方财政投融资及其必要性 地方财政投融资存在的问题 拓展灾后重建资金来源方式 案例分析 “512”汶川地震,对灾区基础设施毁损严重(交通、电力、通讯设施等) 由于统计口径和测算方法等的差异,关于汶川地震灾后恢复重建资金需求及资金缺口的具体数据可谓“众说纷纭”、难以统一,代表性的观点主要有: 灾后重建面临资金瓶颈 ——根据《汶川地震灾后恢复重建总体规划》,汶川地震恢复重建资金总需求经测算约为1万亿元。这相当于中国2007年全年国内生产总值的1/24,也相当于2007年四川全省的国民生产总值。 ——汶川地震灾后恢复重建,四川全省要筹措并投入人民币1.67万亿元。目前中央财政支持、四川省各级财政自筹、对口省市支援、海内外捐赠等资金加起来,不到需筹资金的25%。 灾后重建面临资金瓶颈 ——四川省建设厅提供的数据显示,四川灾区住房重建所需资金,据测算可能要达到人民币1.2万亿-1.5万亿元。 ——根据四川省建设系统报告,仅四川灾区住房重建(含加固)一项,就需要资金4350亿元。 ——2009年
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