十三五煤电过剩问题探析.PDFVIP

“十三五”煤电过剩问题探析 袁家海， 雷祺 华北电力大学 一、“十三五”电力需求预判 2016 年11 月7 日，国家发改委、国家能源局召开新闻发布会，对外正式发 布 《电力发展“十三五”规划》。根据 《电力发展“十三五”规划》，预计 2020 年 全社会用电量6.8-7.2 万亿千瓦时，年均增长3.6%到4.8% 。规划同时考虑为避免 出现电力短缺影响经济社会发展的情况和电力发展适度超前的原则，在预期全社 会用电量需求的基础之上，按照2000 亿千瓦时预留电力储备，以满足经济社会 可能出现加速发展的需要。全国发电装机容量20 亿千瓦，年均增长5.5%，人均 装机突破 1.4 千瓦，人均用电量 5000 千瓦时左右，接近中等发达国家水平，电 能占终端能源消费比重达到27% 。 表 1. “十三五”电力规划装机规模（单位：万千瓦） 2015 2020 常规水电 29700