《有关工程项目内部控制相关问题的探究》-毕业设计（论文）.docVIP

w 有关工程项目内部控制相关问题的探究 摘 要：加强工程项目内部控制对建设单位而言至关重要。本文从管理团队建设、自身行为的规范、加强对监理单位和施工单位的监管等四个方面进行探究，旨在促进建设单位对工程项目的内部控制，保证工程项目有序开展。 关键词：工程项目；内部控制；探究 中图分类号：k826.16文献标识码：a 文章编号： 随着经济的快速发展，工程建设领域迎来了发展的春天，同时也暴露了诸多问题，如建设单位存在违规行为，“三超”现象较为普遍，工程项目质量低下，严重影响人民群众的生命财产安全。这些问题的暴露显示了工程项目内部控制的必要性与重要性。 工程项目内部控制的内容 1.1管理控制 管理控制的内容有：制定工程项目的目标、计划、政策、程序，规定权限，划分职责等。管理控制对于建设单位的重要意义在于协调各单位（主要是监理单位和施工单位）的工作开展，保证工程项目总体目标的实现。[1] 1.2运作控制 运作控制的内容有：采购控制、信息管理、人力资源管理、业务计划和业务运作监控等。建设单位加强运作控制，可以对各项运作程序进行规范，从而做到人尽其用、物尽其用，实现合理、高效利用工程项目资源。 1.3财务控制 财务控制的内容有：完善财务会计制度、支付控制、固定资产管理等。工程项目建设活动是一种商业行为，应该同经济利益密切挂钩。财务控制的根本目的在于保护建设单位的资金安全，提高资金的利用率，创造更高的价值。 1.4行为控制 行为控制的内容有：员工有商业道德，能够主动做到遵纪守法，很好地处理个人与公司的利益关系。人是建设活动和管理活动的主体，加强对人的行为控制是十分重要的。行为控制能够帮助员工树立良好的职业道德，防止舞弊情况的发生，减少不必要的麻烦与经济损失。[2] 2．工程项目内部控制的相关措施 建设单位是工程项目的所有者，是工程项目的总组织者，是工程项目的决策者。控制工程造价、保证工程质量和进度是建设单位的工作重点。建设单位应该具备全局意识，在宏观、微观方面都能够做到严格把关，在保证自身利益的前提下，和监理单位、施工单位一起完成对整个工程项目的建设。 2.1一支高效的管理团队是基础 建立一支高效的管理团队是建设单位对工程项目实施内部控制的基础。该管理团队的建立要以适合项目需求为原则，讲究专业对口，并以建筑人才为主要，水电安装人才为辅。建设单位的现场负责人应该具有较宽的知识面，能够调动团队的积极性，充分发挥每个成员的主观能动性，配合监理单位、施工单位共同完成工作。在工程项目进行的过程中，建设单位对监理单位、施工单位一方面要给予充分的信任，另一方面对于他们的问题也要即时指出，并敦促改正。[3] 2.2对自身行为的规范 受国情和经济体制的影响，在我国，建设单位随意性较大，缺乏合同意识，在工程建设过程中常常一家说了算。建设单位往往只考虑个人的利益，不注重行业规范，无视市场经济规律，转嫁风险给他人，这些行为，对监理单位和施工单位的影响极大，导致工程进度缓慢，工程建设难以正常开展，工程的整体预期目标难以实现。工程项目是一个涉及多专业、多领域的建设活动，建设单位受自身条件的限制，如时间、精力、专业等，不可能独自完成所有的管理工作。所以，建设单位应该采用合同或者委托协议等方式，将工程项目的管理工作、任务、风险等分解给工程项目监理单位、施工单位，自己负责整体控制和协调即可，这样做不仅可以保证工程的进度，也能够减少建设单位的控制成本。授权监理单位对工程项目的监理工作，监理单位应以“三控制、两管理、一协调”为原则，发挥自身的专业知识为项目建设服务，争取实现投资效益最大化。通过间接管理的方式对施工单位进行管理，保证工程款及时支付的同时，为其创造有利的施工条件，从而保证工程项目的质量与进度。[4] 2.3对监理单位的管理 选择好的监理单位是建设单位进行工程监理的主要手段。选择监理单位的方式有三种：一、公开招标；二、邀请招标；三、直接委托。不管是哪一种选择监理单位的方式，都应该注重对监理单位资质的审查，如监理单位的实践经验、社会信誉、技术人员的情况等。监理单位的好坏，对于工程项目的内部控制至关重要。建设单位首先应该对总监理工程师进行考核，如资格证书、理论水平、道德修养等，然后对监理机构进行评审，判断其是否满足工程特点，最后了解监理人员的相关信息，如职称结构、专业结构、技术职务等。总监理工程师综合素质过硬、监理机构合理、人员配置合理是监理工作高效开展的保证。 建设单位需要对监理单位的规划进行审查。审查的内容包括以下几点：一、工程项目总体目标、合同目标是否一致；二、工程造价、质量、进度各方面的控制措施是否合适；三、合同管理、信息管理的相关措施是否落实到位；四、组织协调的方法、方式、内容是否科学；五、监理工作的流程安排是否恰当。[5] 监理规划不仅是监理单位开展工作的指导