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《国家公务员制度》 主讲: 王静 第四章 新中国的干部人事制度 教学目的与要求 了解新中国干部人事制度的历史沿革； 掌握新中国干部人事制度的建立和发展； 熟悉新中国干部人事制度的改革历程 熟悉《国家公务员暂行条例》《公务员法》的发展 1.中华苏维埃时期的干部人事制度? 2.抗日根据地的干部人事制度? 3.解放战争时期解放区的干部人事制度? 中华苏维埃时期的干部人事制度 在行政人员的选拔任用上，苏区主要采用选举制与委任制两种方式 苏区行政人员的考核形式有多种，主要有组织工作竞赛、检查评比、巡视工作等 苏区行政人员的待遇非常微薄，从中央到地方普遍实行供给制。 苏区干部人事管理未能形成统一的、相对稳定的制度。 党领导下抗日根据地的干部人事制度 陕甘宁边区对干部实行三级管理制度 抗日根据地选任干部坚持任人唯贤、德才兼备的原则。 边区各级行政人员的任用主要采取选举制、委任制和聘任制。 抗日根据地干部的考核奖惩制度是在1943年整风运动后建立健全的，并构成干部管理的重要内容。 抗日根据地对奖惩的条件和方式作了具体的规定，采用教育为主、惩罚为辅的原则。 抗日民主政府十分重视干部的教育培训工作，并建立了一套适合战争需要的干部教育培训制度。 党领导下抗日根据地的干部人事制度 抗日民主政权干部的福利待遇遵循两条基本原则：第一，不得高于熟练劳动者的所得收入；第二，实行以俸养廉的原