三重一大制度内容分析.docxVIP

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三重一大制度 三重一大制度内容 第 PAGE \* Arabic 11 页第 PAGE \* Arabic 11 页 三重一大制度 三重一大制度内容 三重一大制度 三重一大制度内容 “三重一大”是指企业的重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金的使用.1、对院里的重大决策坚决贯彻执行:落实传达院里传达的中央、国务院、市委、市政府、国姿委重要文件、会议精神,及结合我院实际做出贯彻落实的具体部署.认真贯彻执行全院发展战略规划、年度计划、经营方针;院与设计部门收益分配方案,制定工作室年度收支计划、工作室3年发展规划、并在日常工作中进行季度、年中、年末检查整改.落实传达全院的投资计划、投资方案、重大资产处置方案;定期清查工作室所有固定资产.支持全院重大改革方案、内部管理机构设置、人员较大规模调整方案;年末制定工作室第二年人员配置计划,上报人力资源部第二年进人计划.贯彻执行全院规章、制度、办法、规定、决定、重大的生产经营和质量管理决策;制定工作室质量管理规定,对工作质量把关进行责任界定.宣传落实职工岗位工资和奖金的调整方案以及职工住房、劳动保护、劳动保险等事关职工切身利益的重大问题.2、支持院里重要的人事任免.工作室人员调整情况需经过工作室三个领导集体决定.3、遵循并执行院里规定的大额度资金使用审批权限、履行审批手续.工作室资金使用需经工作室领导集体协商、主任签字审批.4、关注院决策议题,充分实行职工代表权利,认真听取职工意见,在职代会上客观真实地反映职工心声.5、坚决执行院里关于监督检查和责任追究制度,明确集体责任或个人责任,对给国家、企业造成重大经济损失或其他严重后果的本人写出检查、追究工作室责任人应承担的责任,并执行院根据事实、性质、情节和影响等做出的决定. “三重一大”制度 市政府在重大决策、重要干部人事任免、重大项目安排、大额度资金使用方面(以下简称“三重一大”)必须由领导班子集体作出决定,并坚持以下制度: (一)重大决策制度 1、决策范围 (1)涉及全市经济社会发展全局的重大决策,包括国民经济和社会发展计划和规划、市级财政预算、经济调节、重要的经济社会管理事务、重大改革措施及重大政策的制定和调整等; (2)机构改革、干部人事制度改革、安全稳定等重要问题; (3)上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项; (4)由市政府领导班子集体决策的其他事项。 2、决策程序 (1)提出建议。凡须提请政府讨论决定的重大决策事项,主办部门应进行深入的研究论证,提出工作建议,报市政府。 (2)征求意见。市政府分管领导组织相关部门采取座谈讨论、法律咨询、评估分析、听证、公示等方式听取各方面意见,完成可行性论证,形成工作方案,提交市政府集体讨论。 (3)集体决策。重大事项必须提交政府全体会议或常务会议讨论决定。市政府组成人员应对决策建议明确表示同意、不同意或缓议的意见,并说明理由。在充分讨论的基础上,进行表决,形成决策意见。 3、组织实施 (1)由政府分管领导按分工和职责组织实施,相关部门具体承办。 (2)政府决策实施过程中,责任部门必须按照政府要求认真落实,并及时报告工作情况。 (二)重大项目安排制度 1、重大项目范围 (1)大型基础设施建设、公用事业等关系公共利益、公共安全的项目; (2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目; (3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 主要包括城市及乡镇基础设施建设、水利设施建设、移民扶持项目、公路交通建设、国土资源整合、国有土地使用权招拍挂等方面。 2、决策程序 (1)提出申请。重大工程项目责任单位在对项目实施进行社会调查、市场分析、风险评估、环境影响评价、经济效益及社会效益评估等可行性研究的基础上,向市政府提出立项申请。 (2)征求意见。市政府分管领导组织相关部门采取座谈讨论、法律咨询、听证、公示等方式,广泛听取各方面意见,对项目的可行性进行充分论证后,形成重大项目建设方案,报市政府集体讨论。 (3)集体表决。市政府召开常务会议对提交的重大项目集体讨论决定。 3、组织实施 由市政府分管领导组织有关部门实施,并加强对重大项目的前期工作、施工管理、竣工验收等重要环节的监督。 (1)重大项目严格实行法人责任制,项目法人对项目策划、资金筹措、建设施工、偿还债务、资产保值等负责。实行招投标制,严格按照工程规程组织工程招投标,加强招投标中的资格预审、评标、中标的监管,坚决扼制违规操作。实行工程监理制和合同管理制度,保证工程质量和安全生产。 (2)对重大工程建设项目,领导干部和部门不得私自发包工程,必须严格按照《中华人民共和国招投标法》、《吉林省建筑市场管理条例》、《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》等规定,进行公开招投标,严格履行招投标

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