山西省重点行业清洁生产讲课内容刘.ppt

重点行业清洁生产审核工作要求;;一 、考核背景及法律依据;考核背景; 1、《中华人民共和国清洁生产促进法》 2、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》，国发〔2013〕37号； 3、《国务院办公厅关于印发大气污染防治行动计划实施情况考核办法试行）的通知》，国办发〔2014〕21号； 4、六部委《关于印发大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）实施细则》，环发〔2014〕107号； 5、工业和信息化部《 关于印发京津冀及周边地区重点工业企业清洁生产水平提升计划的通知》，工信部节〔2014〕4号； ;;二 、考核要求和工作进展; 根据考核办法。2014年底，各地市编制完成重点行业清洁生产推行方案，方案中应包括：行政区域内重点行业清洁生产审核和清洁生产技术改造实施计划。重点行业30%以上的企业完成清洁生产审核。 2015年，重点行业的企业全部完成清洁生产审核；完成方案中的40%清洁生产技术改造实施计划。 2016年，完成方案中的70%清洁生产技术改造实施计划。 2017年，完成方案中全部清洁生产技术改造实施计划。;;三 、关于工作要点的说明;1、清洁生产审核和技改行业范围 针对山西省行业现状，并通过咨询行业专家，确定本次考核重点行业为钢铁（含钢铁企业的焦化生产）、水泥、化工（含具有化产设施的焦化） 、有色金属冶炼等行业。 其中，钢铁行业指：有烧结、炼铁、炼钢和轧钢的企业，不包括铸造；水泥行业指：通用硅酸盐水泥，不包括特种水泥和水泥粉磨站；化工行业包括：电石、烧碱、聚氯乙烯、合成氨、尿素以及含化产的炼焦企业，不包括热回收焦炉；有色金属行业包括：铝、镁、铜和铅锌冶炼等4个行业。;2、清洁生产技改的要求 经与环保部沟通，明确此次考核任务清洁生产技术改造以企业清洁生产审核的中高费方案为准。 本次考核所编制的《山西省重点行业清洁生产推进方案》（以下简称《方案》）是以工信部发布的《大气污染防治重点工业行业清洁生产技术推行方案》为主要依据，并参考其他省市清洁生产技术推行方案、山西省行业十二五规划、行业准则以及行业专家意见等??在此基础上形成《方案》，《方案》中所提到的清洁生产技术对于我省落实重点行业清洁生产审核起指导作用，但不强制执行 。;3、审核基数的确定和上报统计要求 确定方法： 此次考核企业名单以2013环统数据为基础，我们已于11月14日将2013年环统数据分地市统计并转发各市，要求各地市将 “有排污许可证”、“生产企业”和“符合清洁生产审核范围”的企业纳入本次审核名单、筛选上报；并统计和上报2014年颁发排污许证且在审核范围内的生产企业。 ; 4、2014年清洁生产审核统计 工作要求：各地市需按照确定的企业名单，统计上报2014年尚在审核有效期的企业清单，填写完成“完成清洁生产审核企业摸底调查表”；该表已于11月24日转发各地市。 ;;;7、2015-2017年清洁生产审核工作任务的确定 2015年清洁生产审核完成任务分解如下：①2014年完成清洁生产审核企业名单外的所有企业；②2015年需进行下一轮清洁生产审核的企业；③补充有排污许可证，并恢复生产的企业；④新增的符合产业政策和准入条件的企业以及省经信委批准的46家水泥企业。 2015-2017年清洁生产技改工作，需逐年上报新增的符合条件的企业，纳入审核和技改工作。 ;;1、进一步明确审核企业 （1）焦化企业应纳入本次审核基数内（热回收焦炉除外）；各地市应根据11月14日转发的“2013年环统企业名单——焦化企业统计表”进一步核实市内焦化企业情况，填写 “是否属于焦化、化工和钢铁联合企业”、“是否有排污许可证”、“是否生产”和“是否在清洁生产审核有效期”项。 （2）上报企业已在省经信委淘汰企业名单中的，不纳入本次考核；已做审核但即将淘汰的企业在2015年的审核中应不纳入；如有上述企业请自行说明后报给我处。 (3)根据水泥行业专家意见，省经信委批准的46家水泥企业需纳入2015年清洁生产审核企业中；如有上述企业请自行说明后报给我处。 （4）进一步核实上报企业是否在本次考核的行业范围内；如上报企业名单中有遗漏或超出考核范围的应尽快和我处反馈。 （5）新增的符合产业政策和准入条件的企业应纳入今后的审核工作；各地市“重点行业清洁生产推进方案” 应增加对此部分的预测。 ;4、各地市商议确定2015至2017年分批开展清洁生产技术改造计划，优先明确2015年40%清洁生产技术改造实施的考核任务。