水污染防治行动计划实施情况考核规定（试行）.PDFVIP

  附件    水污染防治行动计划实施情况考核规定 （试行） 第一条 为严格落实水污染防治工作责任，强化监督管 理，加快改善水环境质量，根据《国务院关于印发水污染防 治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）等，制定本规定。 第二条 本规定适用于对各省（区、市）人民政府《水 污染防治行动计划》（以下简称《水十条》）实施情况及水 环境质量管理的年度考核和终期考核。 第三条 考核工作坚持统一协调与分工负责相结合、质 量优先与兼顾任务相结合、定量评价与定性评估相结合、日 常检查与年终抽查相结合、行政考核与社会监督相结合的原 则。 第四条 考核内容包括水环境质量目标完成情况和水 污染防治重点工作完成情况两个方面。以水环境质量目标完 成情况作为刚性要求，兼顾水污染防治重点工作完成情况。 水环境质量目标包括：地表水水质优良比例和劣Ⅴ类水 体控制比例、地级及以上城市建成区黑臭水体控制比例、地 级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例、 地下水质量极差控制比例、近岸海域水质状况等五个方面。 1      水污染防治重点工作包括：工业污染防治、城镇污染治 理、农业农村污染防治、船舶港口污染控制、水资源节约保 护、水生态环境保护、强化科技支撑、各方责任及公众参与 等八个方面。 考核指标见附 1，指标解释及评分细则见附 2。 第五条 考核采用评分法，水环境质量目标完成情况和 水污染防治重点工作完成情况满分均为 100分，考核结果分 为优秀、良好、合格、不合格四个等级。 以水环境质量目标完成情况划分等级，评分 90 分及以 上为优秀、80 分（含）至 90 分为良好、60 分（含）至 80 分为合格、60分以下为不合格（即未通过考核）。 以水污染防治重点工作完成情况进行校核，评分大于 60 分（含），水环境质量评分等级即为考核结果；评分小于 60 分，水环境质量评分等级降一档作为考核结果。日常检查情 况作为重点工作完成情况考核的基本内容纳入年度考核计 分。 遇重大自然灾害（如干旱、洪涝、地震等）或重大工程 建设、调度等，对上下游、左右岸水环境质量产生重大影响 以及其他重大特殊情形的，可结合重点工作完成情况，综合 考虑后最终确定年度考核结果。 自 2017年至 2020年，逐年对上年度各地《水十条》实 施情况进行年度考核，考核水环境质量目标完成情况和水污 染防治重点工作完成情况。 2      2021 年对 2020 年度进行终期考核，仅考核水环境质量 目标完成情况。水环境质量目标完成情况 60 分以下，或地 表水水质优良比例、劣Ⅴ类水体控制比例任何一项未达到目 标，终期考核认定为不合格。 第六条 地方人民政府是《水十条》实施的责任主体。 各省（区、市）人民政府要依据国家确定的水环境质量目标， 制定本地区水污染防治工作方案，将目标、任务逐级分解到 市（地）、县级人民政府，把重点任务落实到相关部门和企 业，确定年度水环境质量目标，合理安排重点任务和治理项 目实施进度，明确资金来源、配套政策、责任部门和保障措 施等。 第七条 考核工作由环境保护部牵头、中央组织部参与。 环境保护部会同国务院相关部门组成考核工作组，负责组织 实施考核工作。 第八条 考核采取以下步骤： （一）自查评分。各省（区、市）人民政府应按照考核 要求，建立包括电子信息在内的工作台账，对《水十条》实 施情况进行全面自查和自评打分，于每年1月底前将上年度 自查报告报送环境保护部，抄送国务院办公厅和《水十条》 各任务牵头单位。自查报告应包括水环境质量目标和水污染 防治重点工作等完成情况。 （二）部门审查。《水十条》各任务牵头单位会同参与 部门负责相应重点任务的考核，结合日常监督检查情况，对