中国的环境公益诉讼何时才能浮出水面.pptVIP

* * 法律信息在立法准备过程中的应用——以立法调研和起草国务院行政法规草案为例 汪 劲，北京大学法学院教授 法律信息在立法准备阶段的应用 宏观准备 立法预测 立法规划 立法创议 立法决策 微观准备 立法意图 法案纲要 起草草稿 征求意见 协调论证 修改审查 * * 中观准备 立法目标 目的和指导思想 调查研究 收集和整理各类资料 法案起草组织和程序 示例1：农村环境保护条例立法的准备 中共中央、国务院于2006年2月21日发布的《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》提出的政策措施中，将农村环境保护作为新农村建设的一项重要目标。 但是，如果在新农村建设中一味地强调开发建设和短期致富，将不可避免地造成农村环境与自然资源新一轮的破坏。 为此，考虑制定相关条例并进行前期立法调研。 * * （一）我国农村环境保护立法与执法 模式与问题的历史考察 我国农村环境问题的历史回顾 农村环境问题产生的制度与体制背景 我国农村环境问题的发展与现状分析 我国农业环境保护制度的初步构建 我国农村环境保护管理职能的转变与行政执法模式（1970－2006年） 农业环境保护概念与农业部行使管理权限时期（1970－1996年） 农村环境保护概念的提倡与国家环保总局行使统一监督管理权限时期（1998－2006年） * * （二）对我国农村环境保护立法、执法存在问题的分析 农村环境保护立法的冲突与缺