工作研究：当前基层人大信访工作存在的现象及建议.docVIP

当前基层人大信访工作存在的现象及建议 人大信访工作是基层人大工作的重要内容之一，也是联系群众的桥梁和纽带，在化解社会矛盾、维护群众合法权益方面做了大量工作并取得一定成效。近年来，随着社会加速转型和民主法治建设的持续推进，通过人大渠道进行信访诉求的群众不断增多，其中所呈现出的一些现象值得认真对待。 一是“五不”现象比较突出。部分信访群众信“访”不信“法”，信“上”不信“下”，信“闹”不信“理”，信“权”不信“人”，信“大”不信“小”。 二是“五多”现象比较集中。人大信访举报的个案当中，匿名信访举报的、多部门信访举报的、越级信访举报的、重信重访的及老户缠访的相对较多。 三是“五高”现象比较凸显。信访总量呈逐年升高趋势，无序信访（集体访、闹访等）、择机信访、敏感时期信访、涉法涉诉信访的均呈现高发势头。 这些现象产生的原因，即有少数部门和干部事实上的违法违纪问题，也有政策层面的遗留问题、机制方面的改善滞后和信访人的私愤私欲等。为此，建议： 一要增强人大信访意识，健全落实责任机制。从维护改革、发展、稳定大局的高度，将代表参与调处信访问题与代表履职结合起来，逐步实现人大信访“一岗双责”和“首问跟踪”。 二要畅通人大信访渠道，妥善办理初信初访。在坚持领导干部信访接待日制度的基础上，拓展约访、下访和回访等形式，强化换位思考和服务意识，做到受理快、查处快、反馈快。 三要加大宣传教育力度，引导群众依法