黄冈城区声环境功能区划分调整方案.pdfVIP

黄冈城区声环境功能区划分调整方案 为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境噪 声污染防治法》和《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量 的指导意见》（环发〔2010〕144 号）有关要求，加强城乡噪声污染防治工 作，改善城市居民正常的工作、生活和学习环境，按照《环境保护部办公 厅关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》（环办大气函〔2017〕 1709 号）和《省环委会办公室关于加强全省环境噪声污染防治工作的通知》 （鄂环委办〔2017〕26 号）的相关要求，结合我市经济社会发展的需要， 制订本方案。 1 适用范围 本次声环境功能区划分调整范围为黄冈中心市区，由主城区和外围组 团构成。主城区具体范围为西、南抵长江，东到江北一级公路，北到黄鄂 高速公路的区域；外围组团是指主城外围的五个城镇组团，分别是堵城组 团、陶店组团、城际铁路东站组团、化工园组团和陈策楼组团。 2 主要依据 2.1 法律法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》； （3）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》； （4）《中华人民共和国城乡规划法》。 1 2.2 规范标准 （1）《声环境功能区划分技术规范》（GB/T 15190-2014）； （2）《声环境质量标准》（GB 3096-2008）； （3）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）； （4）《社会生活环境噪声排放标准》（GB 22337-2008）； （5）《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523-2011）； （6）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137-2011）； （7）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ 2.4-2009）； （8）《环境噪声监测技术规范-城市声环境常规监测》（HJ 640-2012）； （9）《铁路边界噪声限值及其测量方法》（GB/T 12525-90）。 2.3 其他依据 （1）《黄冈市城市总体规划（2012-2030）》； （2）《黄冈市土地利用总体规划（2006-2020）调整完善方案》； （3）《黄冈市城市综合交通体系规划（2016-2030）》； （4）《黄冈市南湖工业园控制性详细规划》； （5）《黄冈城东新区环白潭湖地区控制性详细规划》； （6）《黄冈禹王片区西区控制性详细规划》； （7）《黄冈市城区城市区域环境噪声适用标准》； （8）黄冈市土地利用现状图； （9）黄冈市行政区划图； （10）《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》（环办大 气函 〔2017〕1709 号）。 2 3 区划原则 （1）以《黄冈市城市总体规划（2012-2030）》为指导，按照区域规划、近 期规划和城市规划用地现状的主导功能调整声环境功能区，覆盖整个黄冈市区。 （2）区划应充分利用城市行政区划及自然地貌，便于城市环境噪声管理和 2 促进噪声治理。单块的声环境功能区面积，原则上不小于0.5km 。 （3）调整声环境功能区类别需进行充分的说明。严格控制4 类声环境功能 区范围。 （4）根据城市规模和用地变化情况，噪声区划可适时调整，原则上不超过 5 年调整一次。 4 名词术语 （1）城市规划区 城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控 制的其他区域。 （2）近期规划 在城市总体规划中，近期规划是对短期内建设目标、发展布局和主要建设 项目的实施所做的安排。黄冈市近期规划时限为2012-2015 年。 （3）交通干线 铁路（铁路专用线除外）、高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、 城市主干路、城市次干路、内河航道。应根据铁路、交通、城市等规划确定。 （4）区划单元