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大型项目、土地财政还是制度创新
——南沙新区发展动力辨析
许世光
摘要:国家级新区作为改革开放的重要举措之一,是继开发区之后又一次特殊政策区的探索,但是随着密
集批复国家新区,新区赖以生存的政策洼地逐步变小,新区发展动力成为每个新区需要面对的问题。以南
沙新区为研究对象,回顾其发展历程,检讨大型项目、土地财政作为南沙新区前期发展动力的问题,分析
认为制度创新可能是未来新区发展的动力。
关键词:土地财政,制度创新,国家级新区,自由贸易区,
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