大面积停电事件省级应急预案编制指南
国家能源局电力安全监管司
2016年8月
前 言
为加强各省、自治区、直辖市大面积停电事件应急预案编制工作的指导,规范其编制程序、框架内容和基本要素,高效有序处置大面积停电事件,参照《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家大面积停电事件应急预案》、《国务院办公厅突发事件应急预案管理办法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规和相关文件制定本指南。
本指南适用于各省、自治区、直辖市人民政府开展应急预案编制工作,各市县级人民政府和各相关单位编制本级或本单位大面积停电事件应急预案可参照本指南。
本指南由编制工作指南和预案框架指南两部分构成。编制工作指南部分主要对预案定位、预案体系结构以及预案编制过程中的重点提出指导性要求;预案框架指南部分主要对预案的内容提出指导性参考。
PAGE 21
第一部份 编制工作指南
1预案编制原则
1.1大面积停电事件省级应急预案(以下简称省级预案)是为省、自治区、直辖市(以下简称省级)人民政府制定的针对大面积停电事件的专项应急预案,是大面积停电事件应对中涉及的多个部门职责的制度安排与工作方案,应由省级人民政府电力运行主管部门牵头制定。
1.2预案编制应当依据国家相关法律法规和本辖区突发事件应急管理相关法规和
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