执政能力建设.doc

PAGE PAGE 8 财经活页 2004年第18期(总第18期) 辽宁省财政科学研究所 2004年9月25日 本期主题：执政能力建设 [按]中国共产党已经走过了83年的光辉历程，在全国范围内执政将近55年，领导人民进行改革开放也已经26年。历史和现实充分证明，只有坚持共产党的领导和执政，中国才能实现社会主义现代化，中华民族才能实现伟大复兴；同时，历史和现实也充分证明，我们党的领导水平和执政能力是合格的，并且在实践中不断提高和增强。但是，我们又必须清醒地看到，新世纪新阶段下的新形势和新任务，使党的领导和执政面临着巨大的考验和挑战。为积极应对这种考验和挑战，党的十六大作出了“加强党的执政能力建设”这一战略决策，2004年9月召开的十六届四中全会又审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，这标志着党的执政能力建设已进入了一个新的阶段和境界。 执政能力的内涵 执政，顾名思义，就是执掌政权的意思。要履行好执政的职能和责任，除了构建一个好的制度框架、好的组织体系、好的宪法和法律体系外，一个很重要的方面，就是提高自己的执政能力和执政水平。所谓执政能力，就是执政党掌握和运用国家机器，综合运用经济、政治、法律、行政等各种手段，领导、管理国家和社会事务的本领和水平。在不同的国家，不同的政党，执政的宗旨和内容是不同的。