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第 20 卷 第 1 期 上海财经大学学报 Vol. 20 No. 1
2018年2月 Journal of Shanghai University of Finance and Economics Feb. 2018
DOI: 10.16538/ki.jsufe.2018.01.011
我国公路经营权契约规制论
——以政府特许经营协议为中心
陈学辉
(华东政法大学 研究生教育学院,上海 200042)
摘 要: 我国公路经营权伴随公路基础设施民营化和股份制改革而生,其性质属于源自政府特许
经营协议的民事权利。基于公路经营权的私权利性质与公益性特点,传统命令与控制的监管方式无法
达到有效的监管目标。契约规制是一种新型的规制方式,运用于公路经营权时主要表现为:通过在特许
经营协议中安排规制性条款,实现公路经营企业自愿地接受和担负起监管责任。这些监管性规范可分
为强制性规范和任意性规范。公路经营权的
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