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四川久大盐业集团董事长 傅刚义
一 、对盐改过渡期形势的初步判断
✓党的经济建设政策决定了盐业体制改革必将进一步深化
✓盐改过渡期的行业有一个从无序到有序、从稚嫩到成熟的过程
深化盐改与十九大建设现代经济体系要求一致
党的十九大提出: 贯彻新发展理念,建设现代化经济体系
“我国经济已由高速增长阶段转
向高质量发展阶段,正处在转变发
展方式、优化经济结构、转换增长
动力的攻关期,建设现代经济体系
是跨越关口的迫切要求和我国发展
的战略目标。”
推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革
构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制
❖地方监管体制改革
方案全部发布
❖食盐专营制度 ❖食盐政府储备
继续坚持和完善 和企业社会责任储备基本建立
政府层面
推进的盐改工作
❖跨区经营稳步推进 ❖法规修订工作即将完成
❖电子追溯体系
建设步伐加快
盐业体制改革主要内容是:四改革、四完善、四加强
首要任务是食盐的质量安全和供应安全
释放市场活力是重要目标 引入竞争是最大亮点
原有市场格局将会重新建立
食盐专营经营模式打破,新型食盐市场经营模式需要重新建立
食盐生产企业需要积累市场经验
食盐批发企业需要转型发展
食盐监管机构需要转换角色
化解盐产能过剩有一个过程
8249万吨
882万吨
(据中盐协会资料)
2012-2016年我国原盐产能情况(单位:万吨)
2016年中国原盐产能达到11125万吨,原盐消费量9642万吨,其中食盐消费量882万吨,
占消费量的9% ,化解盐产能过剩需要一个淘汰优化、转型升级的过程
食盐行业面临低价恶性竞争的风险
行业合作理念还不深入
盐改过渡时期,行业发展成熟还需一个过程,从计划经济转为市场经济,
合作与竞争的理念还不深入,契约精神和商业伦理也未形成,极易形成
“此消彼长”的竞争思维
竞争手段大部分单一
传统的大规模、低附加值的生产经营模式容易造成市场上同质化产品泛滥,
极易陷入低价恶性竞争的低端竞争方式
初期竞争对手较多
截至2016年,全国工商注册的制盐企业288家,未注册的个体盐产品生产商
1500多家,全国工商注册的批发企业2600多家,共同分享有限的市场空间
二 、行业竞争案例对盐行业的启示
✓行业竞争,是市场经济永远不能回避的话题
✓良性竞争、合作共赢,有利于企业发展、行业发展
恶
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