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2014年度财政项目支出绩效评估报告
2014年,市人口计生委按照市委市政府、市财政局的要求,将计划生育家庭独生子女父母奖励作为关注民生,改善民生的实事来抓,让计生惠民政策真正惠及广大计生家庭。现将项目绩效评价如下:
一、项目概况
(一)项目单位基本情况。
我委是市本级一级预算正处级单位,主管全市人口和计划生育工作的市政府组成部门,内设办公室、宣传教育科、政策法规科、发展规划科、流动人口管理科以及技术科六个科(室),直属单位有市人口和计划生育服务中心,联系单位有市计划生育协会。编制21人,其中行政编制19人,工勤编制2人。
(二)项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。
2004年,经市政府同意,根据省计生委的要求,结合我市的实际,该项目被列入市委、市政府为“民办实事”事项,旨在为全市计划生育家庭独生子女父母提供一定的经济支持,切实落实利益导向政策。
(三)跨年度项目的预期总目标及阶段性目标。
该项目为经常性项目,本年度奖励的夫妇人数在1080对。
二、项目资金使用及管理情况
(一)项目资金到位情况。2014年计划生育家庭独生子女父母奖励费预算安排152.26万元,到位资金161.585万元(从市利益导向追加9.325万元)。
(二)项目资金使用情况分析。2014年度计划生育家庭独生子女父母奖励费预算安排152.26万元,根据计划生育家庭独生子女父母奖励工作进度,已全部执行完毕,当年无结余。
(三)项目资金管理情况分析。计划生育家庭独生子女父母奖励费根据我委制定的资金管理办法,从市利益导向资金中支付,专项专用,不得挤占和挪用。
三、项目组织实施情况
(一)项目组织情况。
1、成立领导机构,明确部门职责
为确保完成2014年计划生育家庭独生子女父母费发放工作,确实做好为民办实事,委党组及时召开专门会议,成立了市人口计生委为民办实事工作领导小组,组长由委党组书记、主任吴才高担任,副组长由分管副主任担任,成员由委各科室负责人组成;领导小组下办公室,负责日常工作。明确了各职能部门职责,实行责任追究制度。
2、制定工作计划,加强进度督导
制定了2014年主要工作计划,对具体负责计划生育家庭独生子女父母奖励工作的科室排出工作时间表,积极推进,限时完成。负责科室按时向委领导汇报工作进度情况,促进工作完成。
3、加强业务培训,提高服务水平
为提高计划生育家庭独生子女父母奖励工作的管理水平,加强对乡镇、国营(地方)农林场计生办主任及相关工作人员进行培训,通过培训工作,进一步提高了乡镇、农场计生办主任的业务水平,确保了优质服务。
4、加大宣传力度,做到家喻户晓,人人皆知
多年以来,我委将计划生育家庭独生子父母奖励同其他利益导向作为重点宣传内容,积极开展形式多样的宣传活动。一是通过《儋州新闻》和儋州政务网等新闻媒体进行宣传;二是利用乡镇、村(居)委会政务公开栏进行宣传;三是利用计生文化长廊平台进行宣传。
(二)项目管理情况。制定了2014年主要工作计划,对具体负责计划生育家庭独生子女父母奖励工作的科室排出工作时间表,积极推进,限时完成。负责科室按时向委领导汇报工作进度情况,促进工作完成。按20%比例对计划生育家庭独生子女父母进行走访调查,确保项目管理优质化。
四、项目绩效情况
(一)项目绩效目标完成情况分析。
1、项目的经济性分析。计划生育家庭独生子女父母奖励费农村居民夫妻每月140元,城镇居民(双方均为无业无岗)夫妻每年1440元,按照每对夫妻1680元,均没有超过预算。
2、项目的效率性和效益性分析。2014年,全市16个乡镇、四个国营农场独生子女父母共1080户,其中农村独生子女父母418户;城镇无业无岗独生子女父母662户,共发放奖励金161.585万元,圆满完成绩效目标任务。
3、项目的可持续性分析。计划生育家庭独生子女父母奖励项目为经常性项目,所需资金由市负担。
4、项目预算批复的绩效指标完成情况。计划生育家庭独生子女父母奖励项目总户数为1080人,发放奖励金161.585万元,绩效为优;群众满意度达95%,绩效为优。
五、综合评价情况及评价结论
2014年计划生育家庭独生子女父母奖励项目全年工作任务全部完成,年初确定的绩效目标全部完成,绩效自评为97分,绩效等级为优。
六、主要经验及做法、存在的问题和建议
我委为了更好实施该项目,成立领导机构,明确部门职责;制定推进计划,加强过程督导;加强业务培训,提高服务水平,开展走访抽查,提高群众满意度。
存在的主要问题:计划生育家庭独生子女父母奖励项目审核、录入及公示时间较长,发放程序繁琐,影响发放的及时性,今后仍需加强业务学习,不断提高工作效率。
七、其他需要说明的问题
计划生育家庭独生子女父母奖励
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