麦迪逊文选国民公报.PDF

麦迪逊文选：国民公报 詹姆斯 ·麦迪逊 著 张国栋 译 Zhangguodong.cn 詹姆斯·麦迪逊 （James Madison ），美国的 “宪法之父”和第四任总统，于 1791-92 年任美国联邦众议员期间，在 《国民公报（National Gazette ）》上，就一 些重要的政治问题发表了一系列的评论。 这些评论至今仍非全然过时，特此译出，以飨读者。 译者的个人网站欢迎关注：zhangguodong.cn 文献来源： James Madison. The Writings of James Madison, Vol. 6. Gaillard Hunt. ed. New York: G.P. Putnams Sons, 1906. Colleen A. Sheehan. The Mind of James Madison: The Legacy of Classical Republicanism . New York: Cambridge University Press New York, 2015 目 录 1.人口与移民1 2.合众州为一国5 3.依附性国家7 4.货币8 5.货币（续）11 6.公共舆论14 7.政府15 8.宪章16 9.政党18 10.英国政府19 11.普遍和平21 12.美国政府24 13.政府的精神26 14.共和制下公民的权责分配28 15.时尚30 16.财产32 17.联盟：谁是它的真正朋友？34 18.对政党的一份公正刻画36 19.谁是自由的最佳守卫者？38 1.人口与移民 自然界的每一种生物，无论是植物还是动物，其生殖能力都超出了维持种群 数目的需求：一株植物的种子，足以使其繁殖一百或一千倍。而动物的后代，也 总是超过其父母的数量。 后代数量超过前代这种情况，是出于双重原因。它首先是为了物种自身的保 1 存。若是后代数量不超过前代，那么由于生物个体会在成熟之前死亡，物种自身 的数量就会不断减少，直至完全绝种。此外，植物也必须有额外的数量，以维持 草食动物的种群；而草食动物也需要额外的数量，以维持肉食动物种群的存在。 小麦的种子，可能只有十分之一用于自身的繁衍，而其余十分之九都为动物所食。 一群绵羊的维持只需要留下部分后代。其余绵羊是自然对捕食者的馈赠。 人类自身既食用植物也食用动物，但不被任何物种所食用。因此，影响人类 生殖的原则，就远远不仅仅是维持种群的存续。——当人口过多时，有何解决办 法？ 有四种情况：第一是杀婴，如中国人或斯巴达人所做的；第二是由饥荒而导 致人口减少；第三是由战争或地方病导致人口减少；第四是向食物充足的地方移 民。 人类数量增长的最大速率是未知的。这既是由于从未做过精确的实验，也是 由于结果会随环境而变。不过，据估算，在最有利的情况下，人口可以在十年内 翻倍。美国实际上发生的事情就是一个证明，其人口不到二十年就翻了一倍。所 以最高年增长率可以合理地假定为5 ％。 根据这一计算，拥有大约一千万人的英国和爱尔兰，每年能够生产不少于五 十万的移民; 法国人口达两千五百万，可移民人数不少于一百二十五万；整个欧 洲的人口为一亿五千万，可移民人数不下于七百五十万。 1 美国的建国者们所建立的政体，与孟德斯鸠所设想的理想政体极为一致。这一政体在实 际运转中的部分失灵，是麦迪逊写作这一系列评论的主要动力。麦迪逊在本书中，不得不 与孟德斯鸠进行困难的理论对话。此处所言的动物种群的保存，显然是在重述孟德斯鸠 《论法的精神》开头的论述。——本书注释均为译者注。 1 这并不意味着，人口在任何情况下都会有这么多的增长。这也不意味着，可 以控制一个国家的人口增长量，使其恰好等于另一个国家的需求，如同控制家养 动物的数量一般。这也不是说，虽然人口稀缺的国家会欢迎移民，但其他国家就 一定要接纳别国增长的人口。尽管如此，这种计算仍能发挥重要作用，为以下立 场和评论做好准备。