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继续解放思想 推动科学发展 朝着走进全国前列 走向世界一流的宏伟目标前进 ——在市委二届五次全委（扩大）会议上的讲话 云 峰 （2008年7月29日） 　　这次全委（扩大）会的主题是：以纪念改革开放30周年为契机，动员全市上下继续解放思想，推动科学发展，朝着走进全国前列、走向世界一流的宏伟目标前进。 一、解放思想是我们不断取得胜利的法宝 邓小平同志曾精辟地指出：“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是。”因循守旧、不思进取不是解放思想，脱离实际、空想蛮干也不是解放思想。解放思想，从来都是社会变革、文明演进的先声。纵观整个人类社会发展史，每一次大的社会进步，均有大的思想解放为先导。我国春秋时期是一个思想空前解放、文化空前活跃的历史时期，“百家争鸣”积淀了中华文明几千年辉煌灿烂；穿越中世纪的黑暗，欧洲“文艺复兴”为西方文明的鼎盛拨开了思想迷雾，奠定了文化根基。每一次社会大变革大发展之前，都是思想大解放引领人们对旧体制、旧观念进行审视和挑战。我们党在重大历史关头，也总是通过思想的大解放，去解决重大历史问题，去夺取新的胜利。1978年关于真理标准的大讨论，冲破了“两个凡是”的思想禁锢，党和国家工作重心转移到经济建设上，迎来了改革开放的春天。1992年，在改革开放的关键时刻，小平同志南巡讲话，廓清了姓“社”姓“资”之争，发展社会主义市场经济，从此成为我国经济体制改革的正确方向。 　　伟大的实践雄辩地证明，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力。一个地区、一个单位，思想解放到什么程度，改革和发展就进展到什么程度。哪些地方先解放思想，就争得了发展的先机；哪些地方解放思想更彻底，发展的步伐就会迈得更快。 ──这些年来，我们打破发展唯条件论，实现了由贫困落后向富裕文明的历史性跨越。改革开放之初，伊克昭盟是内蒙古最贫困落后的地区之一，直至上世纪九十年代，各项指标仍居自治区后列，被称为内蒙古的“西部”。谈起伊盟的发展，大家都认为自然环境恶劣、工业基础薄弱、基础设施落后、教育医疗滞后、人才技术短缺。在这种情况下，如果一味强调和依赖客观条件，就会禁锢我们的思想，束缚我们的手脚，该想的不敢去想，该干的不能放开去干。这些年来，我们没有自怨自艾，也没有自暴自弃，而是知难而进，迎难而上，提出了“战胜自我，推进文明，实现跨越”的鄂尔多斯精神，冲破唯条件论的束缚，抛弃计划经济的思维定势，树立市场经济的思维方式，依靠市场配置资源，在全国乃至世界范围组织和利用资源，创造发展所需的条件。通过思想解放的洗礼，我们这个偏远落后、要素缺乏、基础薄弱的地方大踏步超过一些原本发展条件比较充分的地方，赢得了发展先机。2007年，全市GDP达到1150亿元，人均GDP突破了1万美元，居全国333个地级市第4位。财政收入达到200.8亿元，人均财政收入在全国地级市中列第9位。城镇居民人均可支配收入16226元，居第35位。农牧民人均纯收入6123元，居第42位。地区综合实力跃居全国百强城市第28位，在全国200个城市竞争力排名中，鄂尔多斯市增长竞争力、效益竞争力分别名列第一和第三，荣膺中国投资环境百佳城市。鄂尔多斯已经成为全国经济最活跃、特色最鲜明、最具发展潜力的地区之一。 ──我们打破发展唯资源论，正在实现由单极支撑、单一发展向多极支撑、多元发展的历史性转变。鄂尔多斯是一个煤炭资源富集地区，但资源是亘古就有的，也并非我们所独有，资源优势并不简单等同于经济优势。在资源开发初期，以输出资源为主的粗放型增长方式，在带来经济一时增长的同时，也容易导致资源难以为继，环境不堪重负，生态退化恶化，损害地区可持续发展的长远利益。这么多年来，正是我们摒弃唯资源论，正确对待资源、科学配置资源、有效开发资源、合理利用资源，从淘汰落后产能入手，推进产业升级，构筑起“大煤田、大煤电、大化工、大循环”四大产业体系，宝贵的资源得到了有效保护和集约利用。正是我们树立科学的资源观，大力发展非煤产业，培育和形成了羊绒服饰、装备制造、农畜林沙等几大产业集群。文化、旅游、物流、金融等新兴产业蓬勃发展，正在成为鄂尔多斯经济社会发展新的增长点，产业升级、产业延伸、产业多元的格局正在形成。城市功能的完善，城市品位的提升，正在使鄂尔多斯成为独具魅力的城市，构筑起新的竞争优势。 ──我们打破发展唯政策论，正在形成经济自主增长机制和要素流入区。长期以来，人们总认为偏远落后地区的发展必须借助国家的优惠政策，没有优惠政策，无法引进外资，自身更难以发展。鄂尔多斯的发展沐浴着改革开放的春风，也凭借着西部大开发的东风。但西部大开发政策惠及12个省区，全国国土面积的60%都享受了优惠政策，改革开放更是惠及全国，而且东部早于西部、沿海早于内陆。这些年，我们抢抓发展机遇，在