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经济跃上新平台 产业萌生新趋势 产业结构是经济增长的结构性决定因素之一，也是衡量一个地区经济发展水平的重要标志。“十二五”以来，面对国际国内环境的复杂变化和经济下行压力加大的挑战，丽水市紧紧围绕生态文明建设和全面小康社会两大战略目标，按照“绿水青山就是金山银山”战略指导思想，主动适应、积极引领经济新常态，在绿色崛起、科学跨越的征程上迈出了重大步伐。“十二五”期间，全市经济总量成功步入“千亿”城市行列，人均生产总值突破8000美元，达到中等收入国家（地区）水平，第三产业比重首次超过第二产业，实现了从“二三一”到“三二一”的历史性跨越。 一、“十二五”期间丽水产业结构调整的基本特点 （一）三次产业结构特点 从三次产业结构看，三产占比稳步提升，一、二产占比逐年回落（见表1）。2015年全市三次产业结构为：8.3:45.6:46.1，与2010年相比，第一产业比重回落1.2个百分点；第二产业比重回落3.6个百分点；第三产业比重提高4.8个百分点。 表1 “十二五”期间丽水市三次产业结构变动情况（%） 第一产业占比 第二产业占比 第三产业占比 2011年 9.1 49.8 41.1 2012年 8.9 49.3 41.8 2013年 8.5 49.0 42.5 2014年 8.4 48.1 43.5 2015年 8.3 45.6 46.1 从三次产业对经济增长的贡献看，“十二五”期间，第三产业对全市经济增长的贡献率首次超过五成，达到50.5%；第二产业对GDP增长的贡献率为46.2%，其中工业为39.2%；第一产业贡献率为3.3%。与“十一五”时期相比，第三产业对全市经济增长的贡献率明显上升,第一、二产业尤其是工业对GDP增长的贡献率出现下降（见表2）。 表2“十二五”、“十一五”期间分产业对GDP增长贡献率情况（%） 第一产业 第二产业 #工业 第三产业 “十二五”时期 3.3 46.2 39.2 50.5 “十一五”时期 3.6 56.0 52.7 40.4 变动情况（百分点） 下降0.3 下降9.8 下降13.5 上升10.1 从三次产业投资结构看，第三产业投资占项目投资比重明显提高，一产、二产占比回落。三次产业投资占项目投资的比重由2010年的3.2:33.1:66.7调整为2015年的2.5:27.5:70.0，投资重点更趋向第三产业。 从三次产业从业人员构成看，实现了从“一三二”向“三一二”的转变。第一产业从业人员比重继续保持下降趋势,第二、三产业从业人员比重稳步上升，由2010年的42.0:24.6:33.4调整到2014年的36.8：26.4:36.8。 （二）三次产业内部结构特点 农业内部结构相对稳定。“十二五”期间，全市着力发展现代农业，农、林、牧、渔业的产业化、标准化生产进一步推进，食用菌、茶叶、笋竹等八大主导产业不断壮大。2015年全市农、林、牧、渔及农林牧渔服务业增加值比重结构为72.6:17.1:8.0:1.7:0.6，与2010年的72.8:16.4:8.1:2.1:0.6相比，林业增加值占比提高0.7个百分点，农业、牧业、渔业占比均略有回落。 工业内部结构优化升级。“十二五”期间，全市工业、建筑业协调发展，工业增加值年均增长8.5%，建筑业增加值年均增长8.4%。工业内部结构优化升级明显。一是规模以上工业总产值轻重占比由2011年的28.4：71.6调整为2015年的33.4：66.6，重工业占比下降5个百分点。二是新兴产业逐步成为全市工业经济的支撑。2015年全市规模以上文教、工美、体育和娱乐用品制造业、医药制造业、汽车制造业工业总产值分别达到74.5亿元、25.5亿元和67.2亿元，近三年年均分别增长34.7%、25.5%和15.9%，逐步成为全市工业经济增长的新动力。三是产业转型升级成效凸显。规模以上工业高新技术产业增加值、战略性新兴产业增加值等占比均有所提升，2015年这两大产业占比分别达到25.6%和18.3%，较2012年分别提高12.0个和1.6个百分点。 服务业内部结构协调发展。“十二五”期间，全市传统服务业继续引领增长。批发零售、住宿餐饮和非营利性服务业等传统服务业年均分别增长13.5%、11.6%和11.2%，快于第三产业年均10.5%的增幅。现代服务业紧跟发展，金融、房地产、营利性服务业等年均分别增长8.8%和7.7%和9.4%，实现了中高速增长。 二、正确认识“十二五”时期产业结构调整现状 “十二五”时期经济发展的显著特点是“新常态”，实质是经济结构调整和发展方式转变。从经济结构的变化来看，工业比重明显下降，服务业比重明显上升。2012年全国服务业增加值占GDP比重达到45.5%，首次超过第二产业（45.0%），标志着中国经济迈入“服务化”时代；201