澳大利亚高校创业教育分析及其启示.docVIP

PAGE PAGE 1 澳大利亚高校创业教育分析及其启示 　　摘要：澳大利亚高校创业教育迅速发展于20世纪90年代，目前已形成比较完善的体制结构，在政策扶持、管理制度、课程建设、实践教学、师资配备等方面形成了自身的特色，得到国际社会的普遍重视和积极认可。借鉴澳大利亚的经验，中国高校创业教育应完善制度、加强管理、推进课程建设、发展创业实践教育、强化师资力量，全面提高高校创业教育水平。 　　关键词：澳大利亚高校；创业；创业教育；特点 　　大学创业教育是指培养大学生的创业意识、创业素质和创业技能的教育,是以能力而非以学历为导向的教育,它是大学生创新教育的深化,是开展和提高大学生创业基本素质、培养具有开创性个性和创业精神的教育［1］。目前，在知识经济迅速发展的推动下，加强创业教育已成为世界教育发展的重要趋势，倡导创业教育理念，推进创业教育发展已是国内外多数高校的共识。与澳大利亚等发达国家完善的创业教育体系相比，中国高校的创业教育仍处于起步阶段。学习澳大利亚创业教育经验，探索中国高校创业教育发展模式，具有积极的现实意义。 　　一、澳大利亚高校创业教育发展动因 　　澳大利亚开始实施创业教育可追溯到“二战”后各高校为缓解毕业生就业压力而针对个人创办小企业开展的短期培训。最初创业教育还仅限于创业基础知识的传授，并且在较长一段时间内维持在这一水平上。直至20世纪90年代中期，伴随着经济、社会的迅速发展，政府对高等教育市场化的要求越来越高，培养新型创业型人才已经成为社会各界的共同呼声。在社会各界的共同推动下，各高校迅速引入创业课程，部分高校甚至设置了创业教育专业。到2005年，澳大利亚39所大学（university）中已有34所开设了创业教育课程。其中设置创业教育专业的大学有8所，开设研究生专业教育课程的达11所［2］。目前，澳大利亚各高校已普遍实施创业教育，虽然方式有所不同，但普遍以提升学生创业能力和动机为目的。 　　（一）市场化的高等教育政策不断推进 　　为推进高等教育更好地为经济社会发展服务，澳大利亚政府从20世纪80年代末开始陆续出台了《澳大利亚研究：高等教育的贡献》、高等教育学费计划、《高等教育管理回顾：调查委员会的报告》等一系列改革政策，对澳大利亚高等教育发展进行规划和改革。 　　一方面，强化中央政府对高等教育财政管理，收回原有各种委员会的拨款权，由联邦财政部门统一拨款，通过财政权引导高校更好地为经济发展服务。另一方面，通过资金优先分配等政策不断推进高校科研成果转化效率，实现高等教育市场化目标。截止2009年，澳大利亚创业型大学对区域经济发展贡献率已达3%［3］。同时，澳大利亚政府积极将市场机制引入高等教育领域，鼓励学校从学生学费、校友捐赠、投资收益等非政府渠道获得更多财政支持。从1989年市场化政策逐步实施后的十余年时间里，政府对高校投入支出已从原有的90%降低到接近55%［4］。 　　（二）高等教育大众化发展的需要 　　从20世纪80年代开始，在国家教育政策变革的影响下，高等教育大众化迅速发展，在校学生数量不断增加，而当时学校的教育资源却无法得到同比例的增加［4］，这样的结果必然导致高等教育在质量和数量上无法满足社会需要。基于供求关系严重不平衡和高校自身发展的需要，结合大学毕业生不断增加和澳大利亚小企业对经济发展贡献率达40%的现实［5］，澳大利亚高校迫切需要通过开拓创业教育等新途径来开拓市场，实现服务社会与获取教育资源的统一。于是，一些澳大利亚大学开始结合国家政策变革调整自身办学目标和办学模式，推进创业教育发展。 　　（三）高校总体收入持续增加 　　伴随澳大利亚高等教育的变革，虽然联邦政府对高校的投入总量有一定的减少，但由于市场化的作用，在学生学费、科研成果转化等资金的作用下，澳大利亚高校总体收入并未降低。以改革初期的1992-1999年为例，虽然州政府投入减少了67%，但高校总体收入依然增加了42%，其中学生学费收入就达14亿美元［4］。总体教育经费的增加，使高校有更多的教育资源用于创业教育和相关设施配套，促进创业教育的整体发展。而创业教育的发展又为高校带来了更为丰厚的收益，实现了高校资源的良性循环。 　　二、澳大利亚发展高校创业教育的主要特点 　　（一）创业教育导向非功利化 　　在澳大利亚实施创业教育初期，各高校实施创业教育往往是以企业家速成为目的，以岗位培训为核心，通过引导和支持大学生创业促进其就业，在价值导向上呈现出十分明显的功利性。随着社会和经济的发展，实施创业教育的各高校逐渐发现，以功利性为导向的创业教育不但不能从根本上解决就业问题，而且还存在后劲不足、教育内容片面化等问题。面对这些问题，在市场的推动和各高校的努力下，目前澳大利亚高校创业教育正逐步成为非功利化的系统教育行为。注重受教育者个人潜质的发掘及综合