质量管理体系审核作业指导书.PDFVIP

BSC-07-29-Q-2016 版号: F 受控号: 质量管理体系审核作业指导书 －党的基层组织管理服务－ 编制：孙静梅 2016.03.05 审核：赵鹏峰 2016.03.08 批准：马志刚 2016.03.10 质量管理体系审核作业指导书—党的基层组织管理服务 版次：F/0 目 录 1. 范围 2. 引用文件 3. 术语和定义 4. 服务范围、特点与专业代码 5. 服务流程 6. 关键质量活动 7. 审核要点与审核方法 8. 相关法律法规要求 1 质量管理体系审核作业指导书—党的基层组织管理服务 版次：F/0 1．范围 为了有效地进行质量管理体系（以下简称QMS ）审核与认证，指导审核员在本专业范围内实施 QMS 审核活动，切实保证审核工作的质量水平，特制定本作业指导书。 本作业指导书适用于中国共产党基层组织建设质量管理体系（以下称“党建体系”）的审核。 2．引用文件 下列引用文件中的条款通过本文件的引用而成为本文件的条款。引用的文件，注明日期的，仅引用 的版本适用；未注明日期的，引用文件的最新版本（包括任何修订）适用。 GB/T19000 《质量管理体系基础和术语》 GB/T19001 《质量管理体系要求》 GB/T19011 《管理体系审核指南》 CNAS-SC14 《中国共产党基层组织建设质量管理体系认证机构认可方案》 BSC-01-T 《管理手册》 BSC-02-S-01-T 《认证审核管理程序》 BSC-05-S-02-T 《审核实施规范》 3. 术语和定义 GB/T19000和 GB/T19011 中的有关术语和以下定义适用于本文件。 3.1 中国共产党基层组织（以下称“党的基层组织”） 企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位中设 立的党的基层委员会、总支部委员会和支部委员会。（本定义引自《中国共产党章程》） 注：本中心开展对中国共产党基层组织质量管理体系的审核与认证活动，暂不包括中国人民解放军 和中国人民武装警察部队。 3.2 企业党的基层组织的作用 《中国共产党章程》第三十二条规定: “ 国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用， 围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、 监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重 大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。” 《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中指出：“企业党组织要认真贯彻党的基 本路线，围绕生产经营开展工作，为实现党的任务和企业改革发展服务。” 3.3 过程 为了实现党的最高理想和最终目标，企业党组织必须开展各项工作（活动）。就现阶段来说，主要包 括以下工作：参与重大问题的决策；党的组织建设；党的思想政治宣传教育（含企业文化）；纪律检查； 领导（支持）工会、共青团等群众组织；维护（社会）稳定