对公共交通研究策略研究建议措施的推行进展的看法一.pdf

立法會CB(4)527/17-18(02)號文件 (只備中文本) 對《公共交通研究策略研究建議措施的推行進展》的看法 一) 看法 隨著香港的交通需求及環境變化，政府最近就未來公共交通作了最新的研究 及建議。雖然政府有了解市民的乘車習慣及交通環境，但所推出的措施均完全『離 地』，而且把巴士及小巴這類陸路交通工具的角色變得越模糊，鐵路時至今日已 升格為 『萬能』的交通工具，『骨幹』則由私家車代替。 近年各區急速發展，港九新界甚至離島都有大型房屋及基建落成，人流不斷 增加。除鐵路發展外，其他非鐵路公共交通工具的數目卻沒有明顯增加，有部分 營辦商更要縮減服務，或止蝕離場。相反，私家車數目則以每年平均 18,000 輛 的增幅，增至現今的600,000 部。如政府未來沒有任何措施控制增長，道路網絡 及車位數目又沒有任何配合下 ，根據2030 年的政府發展藍圖，相信全港的道路 每日便會被百萬輛私家車導致擠塞或癱瘓 。 多年來，有不少地區人仕及市民對交通服務提出不少建議，包括開新線、加 班、延長路線及全日服務等。隨著政府由嚴格限制至適度放寬，令不少地區居民 受惠 ，但已經『太遲』。近年道路交通已不勝負荷，每天都有嚴重擠塞或癱瘓， 引至陸上非鐵路公共交通工具受嚴重影響，行車時間大幅增加導致超過指定時間 到總站 。即使巴士公司大力發展行經公路的『特快線』，繁忙時間都變為『特慢 線』，乘客便因此對巴士服務失去信心，而轉往鐵路或以私家車代步。政策已提 升為『以鐵路為萬能 ，私家車為骨幹』。政府不能不承認。 塞車己覆蓋全港，包括近年急速發展的觀塘區 二) 策略如何『離地』? A)重鐵 『鐵路為骨幹』乃政府一貫的交通政策 ，至今仍未有絲毫變動。道路日益擠 塞，引至乘客對陸路公共交通失信心，它們亦不能因應路面情況而自由更改路 線，乘客因而選用鐵路。鐵路故障在香港可謂家常便飯，即使能做到99.999%的 穩定率，一次故障都足以造成大混亂。透過傳媒的報導，大家對這些場面一定不 陌生。背後的原因，就是市民已過份依賴鐵路。過往鐵路故障，透過傳媒報導， 為何乘客會無所適從?正正就是這原因。 B)輕鐵 輕鐵多年來為新界西北區的市民服務。急速的發展令市民登車非常困難，每 班列車幾乎『迫爆』。在輕鐵專區生效期間，更禁止其他巴士公司開設區內線。 即使港鐵將為輕鐵增購列車，幫助亦有限，主因是未能承受不斷增加的人口及新 需求 。 在研究報告中，多條來往屯門碼頭至元朗的輕鐵路線，打算由三條減至一 條，另外加設一條短途路線來往元朗至兆康站，受影響乘客須在兆康站轉乘其他 輕鐵線來往屯門各區。隨著元朗及屯門區成為中港兩地的交匯區，元朗大馬路及 屯門市中心一帶已成為人流集中地，穿梭兩地的市民勢必大幅增加，港鐵以疏導 人流或提升營運效率為理由縮減服務，來往上述兩地更需要轉車，對市民造成極 大不便 。 既然港鐵認為這樣重組能提升效率，相信會勢在必行。輕鐵專區已在 2008 年屆滿，如果輕鐵未能照顧有關的市民，相信西鐵亦未能做到。因為早上各站已 同時應付出市區的登車人潮，上落客時勢必引起大混亂，耽誤行車時間。運輸署 是否應考慮再次引入穿梭屯門、元朗及天水圍的區內巴士服務?相信比豪華巴 士、高尚住宅的中型穿梭巴士需求更高。 B)巴士 為回應市民及團體訴求，除繼續發展鐵路外，政府更批准巴士公司推出多項 『所謂』改善措施，包括推出醫院線、長途豪華巴士(不設企位) 、中型接駁轉乘 站巴士及開辦多條常規線及通宵線等，惟數項卻完全不切實際，內容如下: I)醫院線  現時只有新巴開辦8H 線，來往小西灣及東華東院，但由於路線全程並非 行經非快速公路，班次亦非常疏落，現時亦有多條東區路線 2A,2X,8,8P 與 5B 線的轉乘優惠，班次頻密及較 8H 快捷，因此客量極低，一部小巴 已能滿足需要，相信用專線小巴比巴士更有效益(如將來小巴能引入低地 台) ，計劃可謂相當失敗，而且更是從2A 及82 線抽調巴士行走，令兩線 乘客候車時間受到影響，中途站亦登車困難  現時有不少醫院線由專線小巴作主力，而且較巴士靈活，為何忽然要利用 巴士行