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区民政局关于再次征求《福田区长者食堂建设运营管理暂行办法(第二次征求意见稿)》意见的函
各相关单位:
为深入贯彻落实区委区政府2018年度20项民生实事工作部署,区民政局起草了《福田区长者食堂建设运营管理暂行办法(征求意见稿)》,前期已征求相关单位意见,并作修改。现再次征求贵单位意见,相关意见请于5月18日前经协同网反馈至区民政局,无意见亦请书面函复(报区政府审定需提交相关单位意见)。
此函。
附件:福田区长者食堂建设运营管理暂行办法
(第二次征求意见稿)
福田区民政局
2018年5月13日
(联系人:贺磊,电话
附件
福田区长者食堂建设运营管理暂行办法
(第二次征求意见稿)
总则
第一条 为规范福田区长者食堂的建设、运营,充实福田区都市社区养老服务体系内容,加快福田区民生现代化典范城区建设,根据《中华人民共和国食品安全法》、《国务院办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》、《深圳市养老设施专项规划(2011-2020)》等文件要求,结合福田区实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于福田区范围内的各类长者食堂。
第三条 本办法所称长者食堂,是指为我区60周岁以上的老年人提供日常就餐、送餐和膳食指导等服务,符合食品卫生相关法律规定,具备相对独立的食品原料存放、食品加工操作、食品出售和就餐空间的场所。
第四条 长者食堂的建设、运营管理应遵循以下原则:
(一)以人为本原则。在依法保障被服务老年人合法权益的基础上,根据老年人的身心特点和需求,为老年人提供方便、安全、健康的就餐、送餐服务。
(二)因地制宜原则。立足辖区实际,确定建设范围和数量,充分利用辖区内现有的社区公共服务资源开展建设。
(三)社会化原则。建立“政府主导、行业监督、社会参与”的服务机制,鼓励采取公建民营、民办公助等形式,调动社会力量参与长者食堂的建设、运营。
(四)可持续发展原则。以满足老年人服务需求为导向,不断优化长者食堂的建设、运营,保障长者食堂的可持续发展。
第五条 助餐服务对象为具有福田区户籍的60周岁及以上的老年人。分为以下两类:
(一)第一类助餐对象:
1.低保及低保边缘困难家庭老年人;
2.享受民政抚恤补助优抚对象老年人;
3.计划生育特殊家庭老年人;
4.年满80周岁及以上老年人。
(二)第二类助餐对象:除第一类助餐对象以外年满60周岁及以上的老年人。
鼓励有条件的长者食堂运营机构以优惠定价为非户籍常住老年人提供相关餐饮服务。号召和鼓励志愿者、养老机构工作人员、公益性岗位人员、社区工作人员积极参与公益送餐服务。
第六条 福田区长者食堂分为以下三类:
区级长者食堂。指依托大型养老机构(200床以上)建设的长者食堂。
街道(社区)长者食堂。指本辖区内各街道办或社会力量建设、运营,或通过老年人托养中心内食堂改造的长者食堂。
(三)社区助餐服务点。指依托老年人日间照料中心、星光老人之家、社区党群服务中心、社会餐饮企业等机构设立的助餐服务点。
第七条 区民政局是区级长者食堂的主管单位,负责统筹长者食堂的发展规划,对长者食堂建设、运营及资助等工作进行业务指导、监督检查和评估考核;负责区级长者食堂建设及运营机构的日常管理工作,负责实施区级长者食堂运营机构资助项目审批和补贴发放工作。
第八条 街道办事处是本辖区内长者食堂的主管单位,负责组织本辖区长者食堂的建设及运营机构的日常管理工作,负责实施长者食堂运营机构资助项目审批和补贴发放工作。
第九条 市市场和质量监管委福田局负责对长者食堂运营机构、配餐单位的食品安全进行日常监督管理,对不符合食品安全要求的行为提出整改意见并督促限期整改,对食品安全违法行为依法进行查处,对取得《食品经营许可证》的长者食堂进行餐饮服务食品安全量化等级评定。
第十条 区财政局负责长者食堂建设、运营经费保障工作,将相关经费纳入区民政局及各街道办部门预算中予以保障。
建设条件与标准
第十一条 长者食堂的选址应符合消防、卫生等有关规定,并尽量满足下列条件:
(一)居住人口集中,交通便利,供电、给排水、通讯等
市政条件较好。
(三)临近医疗、为老服务等社区公共服务设施。
(三)环境安静,与高噪声、污染源的防护距离符合有关安全卫生规定。
第十二条 长者食堂应配置符合老年人特点的无障碍设施,配备满足老年人助餐服务需求的膳食设备。
第十三条 长者食堂应严格执行《中华人民共和国食品卫生法》的相关规定,从事直接接触入口食品工作的管理、服务人员每年必须进行健康体检,取得健康证后方可上岗。
第十四条 长者食
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