审计与案例分析报告.ppt

阿马蒂亚·森： 穷人和富人之间的收入悬殊，不仅是一个国家的不幸，也将最终使富人不得安宁，因为在历史上贫穷总是动乱的温床。 诺贝尔经济学奖获得者 案例九 ××省生态补偿机制实施情况绩效审计 一、背景 2011年省政府印发了《××生态省建设“十二五”规划》，提出到2015年要基本实现生态省建设的主要目标，省有关部门出台了有关规定，建立了以《××省生态保护财力转移支付办法》、闽江九龙江重点流域上下游生态补偿机制、森林生态效益补偿基金制度和矿山生态环境恢复治理补偿机制等组成的生态补偿机制（即“一个办法、三个机制”）。省审计厅从服务政府宏观决策、推进我省生态省建设出发，探索宏观服务型绩效审计工作，于2014年对我省生态补偿机制建立及落实情况开展了绩效审计。 二、审计目标 通过审计，了解我省生态补偿机制建立及实施情况，评价实施效果，揭示存在问题，加强和规范相关专项资金的分配管理，提高资金使用效益，提出完善我省生态补偿机制的审计建议，以促进保护生态环境，建立健全我省长效、稳定的生态补偿机制。 三、审计评价标准 （一）《××生态省建设“十二五”规划》总体要求、建设目标、主要任务、措施； （二）《××省生态财力转移支付办法》； （三）《××省森林生态基金管理办法》； （四）《××省江河下游地区对上游地区森林生态效益补偿方案》； （五）《××省重点流