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德州市路网改建工程
内业资料规范化管理指南
前 言
随着公路建设的迅速发展,公路工程资料的完整、真实、系统,对于保证工程质量至关重要,亦是交(竣)工验收评定质量等级的重要依据之一。结合实际情况,为明确建设、施工、监理三方的责任,按照《公路工程质量评定标准》(第一册土建工程)(JTG F80/1-2004)的规定,并在完善、补充原有公路工程管理用表的基础上,吸纳可行的管理用表,广泛征求了各级专家及工程人员的意见,重新修订了《德州市路网改建工程内业资料规范化管理指南》(以下简称《指南》),使质量保证资料逐步向规范化、程序化、制度化发展,进一步促进公路建设,确保工程质量稳步提高。
本“指南”整理时间仓促,定有不妥及差池之处,恳请各承包单位、监理单位将施行中所发现的问题函告我局,以便今年施行后再做修改,函告电话:0534-2625385。
2014年1月
第一章 工程内业资料编制办法
公路工程内业资料是直接反映施工过程工程质量控制的重要载体,是日后公路通车运营管理的重要依据,加强和规范施工阶段的内业资料整理是当前公路工程施工管理的一项重要内容,也是反映公路工程施工管理水平的主要方面。
内业资料的管理和工程外业的管理一样,都是工程施工管理的重要组成部分,要真正提高内业管理水平,实现内、外业同步,达到内业资料边整理边归档的目的,就要针对工程内业资料的特点提高重视程度,提高内业管理人员的业务素质,切实做到在内业资料管理中的“全”、“准”、“严”。“全”就是在内业资料齐全上下功夫,做到文件、资料项目齐全,不出现缺少文件和频率不足等现象。“准”就是在内业资料整理上严把准确关,确保资料填写的内容和数据的准确性,经得起推敲和检查。“严”就是在内业资料格式和组卷上,严把审查关,不合格的内业资料严禁进入工程档案室。
第一节 内业资料的构成和管理
一、内业资料构成
1.合同文件
施工合同协议书(含问题澄清)、投标书、招标文件(含补遗书)以及施工招标、施工合同有关资料。
2.日常资料分类
(1)质量控制资料-检验、试验,以及有关质量文件。
(2)进度控制资料-总体进度计划、旬、月度计划及其完成情况,进度计划调整,以及有关计划的文件。
(3)费用控制资料-工程量统计、核定、计量与支付、工程费用变更资料,以及有关费用控制文件。
(4)合同管理资料-有关工程分包、变更、索赔、延期的往来文件。
(5)项目部内部管理资料(廉政建设资料)-规章制度、工程费用、工作考核、奖惩等。
(6)安全生产资料-包括各种安全生产活动实施及机械设备检验检测记录。
(7)环境保护资料-文明施工方案、环境保护措施。
3.竣工文件
二、内业资料管理
1.明确职责、协调配合
改建办、总监办及项目部应制定资料、文件管理制度,明确内业资料的管理目标要求,设立资料、文件管理岗位,配备专职人员,承担全部工程资料档案的管理工作,定期督促检查内业资料的整理,提交工程竣工文件资料。各单位各部门管理职责范围内的资料应独立存档。部门之间资料的借阅应建立记录台帐。
2.加强督促检查,规范档案管理
通过检查、考核、交流等办法,加强各单位内业档案的监督和管理。定期按照内业资料、文件管理的统一要求,对文件资料整理的及时性、准确性、完整性和外观质量等方面进行检查评价,发现问题及时提示和整改,不断规范管理。
3.学习业务、提高管理水平
公路工程内业管理是一项专业性较强的技术工作,要组织人员不断学习内业档案管理的新知识,改进工作方法,以提高管理水平。
第二节 文函管理
一、单位名称及印章刻制、管理规定
(一)在施工过程中使用的单位名称、印章刻制内容、公文发文机关要求一致。
单位名称拟写,如:规范的原单位名称简称××工程××至××段×合同段项目部。
发文字号、单位名称、印章刻制内容,由原样拟写,报改建办审批后使用。发文字号一经确定,直至项目结束。
(二)印章管理的有关规定
1.工程开工前,由总监办根据规定的格式组织各单位刻制印章、印制红头文件,使用前报改建办审批使用。
2.在工程建设期间启用的各种印章(指挥部、改建办、总监办、项目部印章),应在工程交工后一周内,封存于改建办。确因处理工程遗留问题需要使用的,应通过改建办领导同意,并做好相应的人员、地点、时间、事项使用记录。
3.在工程决算、财务决算通过审计后,除执行审计决定事宜外,印章不得使用。
二、行政公文格式及印制管理标准
为使我市公路建设工程项目公文管理工作规范化、制度化、科学化,根据《党政机关公文格式》(GB/T9704-2012)的有关规定,结合工程项目实际,对公文处理工作做如下规定:
(一)公文用纸幅面尺寸及版面要求
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