16年商丘规划局新技术规定.pdfVIP

商丘市城乡规划局规划管理技术规定 前 言 为更好地贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》、《河 南省实施中华人民共和国城乡规划法办法》等法律法规和 城市规划现行规范、标准，规范城市建设行为，优化城市空 间布局。我局组织有关技术人员，结合以往实践，总结经验 教训，参照有关规范、标准，在广泛征求意见和调查研究的 基础上，历经一年，制定《规划管理技术规定》共六章一百 条，作为国家有关法规、规定的补充、细化，以指导我市各 项规划建设管理工作。各县区可参照执行。 1 第一章 总 则 第一条 为提升商丘市规划管理水平，规范建设行为，促 进城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、 《河南省实施中华人民共和国城乡规划法办法》等法律法 规及有关技术规范、标准，结合实际，制定本规定。 第二条 在商丘市中心城区规划建设用地范围内进行各 类建设工程和建设活动，应遵循相关法律、法规和本规定。 第三条 本规定所称的建设是指新建、扩建、改建建筑物、 构筑物、道路、桥 （涵）、管线和其他一切地上地下工程设施 等建设工程。 第二章 用地规划管理 第一节 用地分类 第四条 用地分类包括城乡用地分类、城市建设用地分类 两部分，应按照土地使用的主要性质来划分。按照 《城市用地 分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）》规定，采用大 类、中类、小类三级分类体系。使用本分类时，可根据用地性 质、规划内容及规划深度的不同要求，采用本分类的全部或部 分类别。 第二节 建设用地控制 第五条 用图标准：建设用地红线图应在1:1000现状地 形图上绘制，特殊情况可采用其他比例尺的地形图。图上应根 据需要绘制规划用地范围线、拆迁范围线、建筑控制线、道路 红线、绿线、蓝线、黄线、紫线等，应用坐标标注。规划用地 面积计算单位为平方米，精确到小数点后两位。 2 第六条 规划用地界线的划定：建设项目规划用地界线的 划定应考虑城乡规划要求、土地权属界定、建设项目批准文件、 有关技术规范等因素综合确定，以带界线坐标的现状实测地形 图为依据。 第七条 建设项目用地面积：建设项目用地面积包括建设 项目自身用地面积和周边道路、河道、绿地、管线走廊等用地 面积，各部分用地面积应在报批图纸中予以明确。建设项目用 地范围应规整，用地单位征用相邻已修建城市道路或未修建的 城市规划道路，需同时代征规划道路红线宽度一半范围的土地 （国土主管部门函告已征用的除外），作为道路及敷设市政工 程管线用地；建设项目的建筑密度、容积率等规划技术指标计 算应按规划建设用地面积（不含代征土地面积）计算。 第三节 用地性质和规划条件 第八条 建设用地性质应依据已批准的城市总体规划和控 制性详细规划确定。 各类建设用地性质的划分应遵循土地使用兼容性的原则， 符合经批准的控制性详细规划等各项规划。 未编制控制性详细规划区域建设用地性质和适建范围，由 市城乡规划局根据城市总体规划和拟建项目对周围环境的影 响、区域基础设施条件及土地使用兼容性具体核定。 第九条 已批准的控制性详细规划是规划条件的法定依 据。建设项目所在区域控制性详细规划未编制完成或已编制完 成但未报政府批准的，因涉及省、市重点项目以及基础设施和 公共服务设施建设的，经市城乡规划局研究，可参考其规划成 果，确定规划条件。 第十条 城市建成区内现状工业、仓储和综合批发市场等 用地，不符合城市发展要求的，应按规划进行调整，搬迁后的 3 用地应根据总体规划或控制性详细规划的要求统一开发建设。 严格限制教育、医疗、公用设施、绿地广场、道路与交通 设施等用地改变用地性质。医院、学校周边的可利用建设用地， 应优先保证医院、学校扩建之用。 第十一条 在编制控制性详细规划时，原则上商业用地兼 容