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博弈视角下留用地参与旧村改造问题探析
—— 以广州市南沙区为例
黎羽龙,袁奇峰,梁小薇
摘要:珠江三角洲自下而上城镇化进程中,地方政府在征地过程中通过留用地解决农民安置补偿
问题。因为单纯的留用地的开发能带来极大的利润,而旧村改造利益博弈复杂,因此 “吃肉留骨
头”往往让旧村改造更加困难。近年来各地政府纷纷出台政策,鼓励留用地和旧村改造结合,以
期克服旧村改造容积率过高、公共配套设施不足的难题。然而,通过研究广州市南沙区的案例,
发现留用地开发中的产权主体与三
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