中国养老保险制度的历史沿革与改革现状课件.docVIP

中国养老保险制度的历史沿革与改革现状 1．中国养老保险制度发展的历史沿革 （1）养老保险制度的初创期（ 1950～1957） 标志着中国社会保险制度建立的是 1951 年 2 月 26 日政务院颁布的 《中华人民共和国劳 动保险条例》。此条例对城镇企业职工的养老保险制度从实施范围、实施内容、待遇标准等 方面做出了各种具体的规定。 （2）养老保险制度的扩充、发展期（ 1958～1966） ①国务院在 1958 年 2 月 9 日和 3 月 7 日分别颁布了《关于工人、职员退休处理的暂行 规定》、《关于工人、职员退职处理的暂行规定》 ，至此，养老保险从劳动保险条例中脱离出 来，成为了独立的、统一的企业、机关的养老保险制度。 ②为了解决城镇集体经济中从业人员及他们的退休养老问题， 1966 年 4 月 20 日发布了 《关于轻、手工业集体所有制企业职工、社员退休统筹暂行办法》和《关于轻、手工业集体 所有制企业职工、社员退职暂行办法》 ，建立了集体所有制企业职工的退休统筹制度。 ③在 1958 年、1959 年，国务院还颁布了有关军人的退休管理的规定，在制度方面进一 步完善了养老保险体系。 （3）养老保险制度的停滞、倒退期（ 1967～1977） ①1966 年开始的“文化大革命”使养老保险的组织管理机构遭到了严重的破坏，原有 的退休、退休制度也近似于瘫痪，造成了实际上的干部、职工的终身制